Прокуратура

29.11.2007

У більшості правових систем прокурори відіграють ключову роль в управлінні програмами відновного правосуддя, та за відсутності законодавства чи інших інструкцій, вони мають широкі повноваження щодо визначення відповідності конкретних справ конкретному відновному процесу. Нещодавній огляд відновних процесів у тих країнах, де діє загальне право та цивільне право, засвідчив, що державні прокурори зазвичай відіграють провідну роль у запровадженні відновних програм (Miers, D., 2001.). І в тих країнах, де діє загальне право, і в тих, де діє цивільне право, прокурори мають змогу направляти справи до відновних процесів; така їхня роль із запровадженням відповідного законодавства у низці судових органів останнім часом постає все частіше.

Впровадження відновного правосуддя на етапі досудового слідства в Україні розпочалося в з кінця 2006 р  у рамках проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження медіації в діяльність органів правової системи». Цей проект реалізовувала благодійна організація «Український Центр Порозуміння» спільно з Генеральною прокуратурою України та Національною академією прокуратури України, за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва.

Перші кроки були спрямовані на підвищення обізнаності прокурорів та розробку спеціальних тренінгових модулів для прокурорів з питань принципів, процедур та техніки проведення досудової медіації у кримінальних справах. З метою подальшої інститутціоналізації програм відновного правосуддя зусилля наступних фаз проекту були направлені на широке впровадження принципів та процедур медіації у кримінальних справах на національному та регіональному рівнях в Україні. Зокрема, були розроблені механізми співпраці з прокуратурою, а також здійснено їх практичне відпрацювання у 8 громадах України, розроблено та впроваджено навчальний курс для медіаторів у кримінальних справах на базі Школи соціальної роботи Києво-Могилянської Академії.

Визнанням надбань впровадження медіації та досудовій стадії розгляду кримінальних справ став лист Генерального прокурора України «Щодо використання процедур примирення у кримінальному провадженні та розширення альтернативи кримінальному переслідуванню» від 1 серпня 2008 р. та участь фахівців Генеральної прокуратури у розробці проекту Механізму направлення органами прокуратури кримінальних справ на медіацію.

AttachmentSize
Механізм взаємодії правової системи та ЦВПГ.doc309.5 KB