| Attachment | Size |
|---|---|
| Algorithm_Judges_participation.doc | 52.5 KB |
У більшості правових систем прокурори відіграють ключову роль в управлінні програмами відновного правосуддя, та за відсутності законодавства чи інших інструкцій, вони мають широкі повноваження щодо визначення відповідності конкретних справ конкретному відновному процесу. Нещодавній огляд відновних процесів у тих країнах, де діє загальне право та цивільне право, засвідчив, що державні прокурори зазвичай відіграють провідну роль у запровадженні відновних програм (Miers, D., 2001.). І в тих країнах, де діє загальне право, і в тих, де діє цивільне право, прокурори мають змогу направляти справи до відновних процесів; така їхня роль із запровадженням відповідного законодавства у низці судових органів останнім часом постає все частіше.
Впровадження відновного правосуддя на етапі досудового слідства в Україні розпочалося в з кінця 2006 р у рамках проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження медіації в діяльність органів правової системи». Цей проект реалізовувала благодійна організація «Український Центр Порозуміння» спільно з Генеральною прокуратурою України та Національною академією прокуратури України, за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва.
Перші кроки були спрямовані на підвищення обізнаності прокурорів та розробку спеціальних тренінгових модулів для прокурорів з питань принципів, процедур та техніки проведення досудової медіації у кримінальних справах. З метою подальшої інститутціоналізації програм відновного правосуддя зусилля наступних фаз проекту були направлені на широке впровадження принципів та процедур медіації у кримінальних справах на національному та регіональному рівнях в Україні. Зокрема, були розроблені механізми співпраці з прокуратурою, а також здійснено їх практичне відпрацювання у 8 громадах України, розроблено та впроваджено навчальний курс для медіаторів у кримінальних справах на базі Школи соціальної роботи Києво-Могилянської Академії.
Визнанням надбань впровадження медіації та досудовій стадії розгляду кримінальних справ став лист Генерального прокурора України «Щодо використання процедур примирення у кримінальному провадженні та розширення альтернативи кримінальному переслідуванню» від 1 серпня 2008 р. та участь фахівців Генеральної прокуратури у розробці проекту Механізму направлення органами прокуратури кримінальних справ на медіацію.
| Attachment | Size |
|---|---|
| Механізм взаємодії правової системи та ЦВПГ.doc | 309.5 KB |
| Attachment | Size |
|---|---|
| Інструктивний лист для КСМД.pdf | 415.28 KB |
| Механізм_медіація_діти та молодь .doc | 50.5 KB |
26-27 вересня 2008 року у приміщенні Інституту післядипломної освіти КНУ ім. Тараса Шевченка за сприянням Швейцарського бюро співробітництва в Україні був проведений тренінг „Сучасні стратегії міліції щодо профілактики злочинності неповнолітніх” для 26 викладачів вищих навчальних закладів МВС України. В організації та проведенні тренінг-семінару активну участь брали начальник кафедри практичної психології Київського національного університету внутрішніх справ, полковник міліції Л.І.Мороз, професор тієї ж кафедри С.І. Яковенко та представники благодійної організації „Український центр порозуміння” (УЦП).
Мета тренінг-семінару полягала в наданні викладачам відомчих навчальних закладів інформації про особливості проведення тренінгів професійного спрямування в умовах ВНЗ МВС України, про форми і методи навчання курсантів профілактичній роботі у молодіжному середовищі.
Під час тренінгу обговорювалися головні причини та наслідки злочинності неповнолітніх, соціально-психологічні механізми виникнення девіантної, делінквентної та адиктивної поведінки дітей і підлітків, особливості надання юридичної та психологічної допомоги неповнолітнім, які потерпіли від злочинів, а також нові підходи щодо її зниження, запобігання злочинності неповнолітніх на ґрунті використання методів мікрокримінологічного аналізу ситуації й проактивного управління нею, впровадження ідей ювенальної юстиції, відновного правосуддя тощо.
Відбувся обмін думками стосовно ролі міліції та її співпраці з іншими суб’єктами профілактики злочинності неповнолітніх (державними та недержавними інституціями), трьохрівневої регіональної моделі профілактики. Пропонувалися нові ефективні заходи впливу на соціальне середовище, спосіб життя окремих груп неповнолітніх, можливості залучення до профілактичної діяльності курсантів та волонтерів. Учасники тренінгу отримали комплекти навчально-методичних матеріалів з 10 примірників посібника для курсантів „Стратегії міліції щодо профілактики злочинності неповнолітніх” та 2 примірників методичного посібника для викладачів. До кожного ВНЗ МВС України планується надіслати поштою комплект ще з 90 та 5 примірників вищезгаданих посібників.
Учасникам тренінгу Українським центром порозуміння був виданий сертифікат учасника тренінг-семінару.
При підведенні підсумків тренінг-семінару було відзначена нагальна необхідність введення в якості предмета вільного вибору навчального закладу (курсантів) спецкурсу „Профілактика злочинності неповнолітніх” з мінімальним обсягом 36 год. (18 год. аудиторних занять). У результаті впровадження такого спецкурсу на старших курсах, насамперед факультетів, які готують майбутніх працівників служби ДІМ та КМСД, курсанти будуть знати вікові та психологічні особливості дітей та підлітків, теорії, що пояснюють механізми девіантної, адиктивної, делінквентної та злочинної поведінки неповнолітніх, головні напрями, форми та методи їх запобігання, використання ідей ювенальної юстиції, відновного підходу тощо. Курсанти зможуть набути уміння та навички, необхідні для здійснення загальної, спеціальної та індивідуальної профілактики злочинності неповнолітніх, взаємодії з іншими суб’єктами профілактичної роботи: соціальними службами та громадськими організаціями.
За підсумками семінару була підготовлена доповідна записка начальнику ДОН МВС України Горбачевському В.Я.
Сторінка знаходиться у розробці
У м. Івано-Франківську правозахисною організацією «Віра майбутнє», з метою розвитку програми примирення в цьому регіоні, було здійснено ряд заходів для налагодження співпраці між міським судом, міською прокуратурою та Управлінням внутрішніх справ. Однак найбільш зацікавленими у впровадження відновного підходу у свою роботу виявилась міська Служба у справах неповнолітніх. Служба, тісно співпрацюючи з Кримінальною міліцією у справах неповнолітніх, регулярно надає медіатору інформацію про кримінальні ситуації, щодо яких застосування програм відновного правосуддя є доцільним.
ПОС «Віра в майбутнє» співпрацює з іншими об’єднаннями громадян, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємницькими структурами, активно висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації, проводить прес-конференції. В межах організації підготовлено сім медіаторів, що пройшли навчання, організоване Українським Центром Порозуміння та практикують проведення медіацій у кримінальних справах. Окрім цього,функціонує громадська приймальня, яка надає безкоштовні юридичні консультації для сиріт та малозабезпечених осіб. Організація отримала окрему сторінку в рекламно-інформаційному тижневику «ЗПС-інформ» для висвітлення своєї діяльності та надання консультацій.
Перелік найважливіших проектів, що реалізовувалися організацією (подано в хронологічному порядку):
- березень - вересень 2003 р. – проект «Життя без стресів та занепокоєнь» за підтримки Регіонального фонду «Салюс» (Regional Salus Foundation) Фундації здоров’я Дрейфуса (Dreyfys health Foundation);
- листопад 2003 р. - листопад 2004 р. – проект «Основи громадського лобіювання» за підтримки Національного Демократичного Інституту Міжнародних Відносин США;
- грудень 2003 р. – проект «ВІЛ-СНІД у запитання та відповідях» за підтримки Регіонального фонду «Салюс» (Regional Salus Foundation) Фундації здоров’я Дрейфуса (Dreyfys health Foundation);
- серпень 2004 р. - грудень 2005 р. – проект «Відновно-соціальна трансформація» за підтримки Українського Центру Порозуміння;
- липень 2005р. - березень 2006 р. – проект «Медіація – засіб профілактики злочинності серед неповнолітніх» за підтримки Українського Центру Порозуміння;
- вересень 2006 р. - лютий 2007р. проект «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя в громадах» за підтримки Українського Центру Порозуміння.
-----------------------
Контактна інформація:
Адреса офісу:
Правозахисна організація сиріт “Віра в майбутнє”,
вулиця Січових Стрільців, 56 (5 поверх),
місто Івано-Франківськ,
індекс 76018
Телефон/факс:
+38 0342 556529
+38 0342 771351
E-mail: info@orphan.org.ua
Web-site: http://www.orphan.org.ua
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|
Впровадження відновного правосуддя в АР Крим почалось зі встановлення партнерських стосунків з суддями місцевих судів та розробки механізмів співпраці. Окрім того було досягнуто попередні домовленості з Республіканським національним комітетом у справах сім’ї та молоді. Пізніше було налагоджено співпрацю з Бахчисарайським районним судом та Управліннями кримінально-виконавчої інспекції. Проте, найактивніше медіація між потерпілим та правопорушником почала розвиватись у смт Красногвардійському, де налагоджено співпрацю з місцевою державною адміністрацією, районним судом та Центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.
Варто зазначити, що саме там практично впроваджується найоптимальніший механізм програм примирення, який передбачає можливість отримання інформації про справи безпосередньо від судді. Водночас суддя інформує учасників процесу, принаймні правопорушника, про можливість проведення медіаціі та дієвого каяття і відшкодування завданоі шкоди таким чином. Як свідчить практика, такий механізм значною мірою позитивно впливає на розвиток програм відновного правосуддя.
----------------------------------
Громадська організація «Агенція регіонального розвитку «Гармонія» (смт. Красногвардійське АР Крим)
Керівник – Садичко Галина Іванівна
Контакти: 8 (06556) 2 53 94; факс 8 (06556) 2 44 76; 8 050 9326876; ooarrgarmonia@mail.ru
Місія організації
Об’єднання громадян і колективів громадян для задоволення й захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих інтересів, у тому числі з метою стабілізації суспільства шляхом впровадження нових соціальних технологій, спрямованих на гармонізацію міжособистісних, міжнаціональних, міжконфесійних та інших суспільних відносин, а також комплексного розв’язання проблем певної території.
Здобутки у сфері відновного правосуддя
Основна діяльність:
- організація сприяє покращенню соціальної ситуації в районі за рахунок зменшення соціального напруження, впровадження технологій прогнозування, попередження, врегулювання суперечок і конфліктів;
- сприяє реалізації просвітницьких програм;
- сприяє поширенню практики зменшення соціального напруження, розв’язання конфліктів за зверненнями фізичних та юридичних осіб;
- інформує громадськість про діяльність організації та світовий досвід стабілізаційних процесів;
- сприяє розвитку гуманних відносин у суспільстві та зниженню у ньому рівня конфліктності й насильства;
- бере участь у проведенні просвітницьких програм, практичних семінарів, конференцій, круглих столів, брифінгів, виставок, конкурсів та інших заходів як в Україні, так і поза її межами;
- сприяє інтеграції осіб із різних соціальних, національних, вікових та інших груп у суспільстві, захисту їхніх прав та інтересів;
- сприяє профілактиці й усуненню негативних соціальних явищ, що впливають на розділення суспільства, та ін.
Проекти в Криму
Документи в Криму
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Галина Садычко | АР Крим | ГО "Гармония" | + | Понад 20 медіацій |
Регіональний осередок Всеукраїнської Фундації "Захист Прав Дітей" в Київській області (м. Біла Церква)
Керівник - Луценко Інна Василівна
Контакти: +38 (095) 80 60 068 Inna_lko@ukr.net
Місія організації
Регіональний осередок Всеукраїнської Фундації “Захист Прав Дітей” в Київській області є складовою частиною Всеукраїнської Фундації “Захист Прав Дітей”, метою якої є сприяння координації роботи у царині охорони дитинства та діяльності, спрямованої на імплементацію законодавчих, соціальних та інституційних ініціатив для найповнішого забезпечення прав дітей.
Здобутки організації у сфері відновного правосуддя
1. Організація навчання з формування психологічної та правової компетентності фахівців у галузі ювенального правосуддя.
2. Відпрацювання алгоритму соціального, правового, психолого-педагогічного супроводу неповнолітнього, котрий опинився у конфлікті із законом в рамках регіональної моделі ювенальної юстиції.
3. Реалізація програм відновного правосуддя (медіації).
4. Проведення PR-кампанії (розповсюдження інформації щодо застосування програм відновного правосуддя).
5. Проведення проблемно-тематичних курсів для педагогів Київщини.
Новини з Білої Церкви
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Ольга Войтенко | Біла Церква | Регіональний осередок Всеукраїнської Фундації "Захист прав дітей" в Київській області | + | Понад 20 медіацій |
...
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|
...
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|
...
Український Центр Порозуміння (УЦП) розпочав свою роботу в 1994 р. як представництво міжнародної організації Search for Common Ground ("Пошук порозуміння") в Україні. У березні 2002 р. управлінням юстиції м. Києва було зареєстровано благодійну організацію «Український Центр Порозуміння».
Основні напрями діяльності Українського Центру Порозуміння:
вітаємо :)
Розділ містить інформацію про проекти Українського Центру Порозуміння, спрямовані на впровадження програм відновного правосуддя в Україні.
Проект «Розвиток Центрів відновного правосуддя в громадах» (у рамках програми Tacis IBPP www.ibpp.org.ua, 2006-2008)
мав на меті покращити систему реінтеграції неповнолітніх правопорушників шляхом розвитку мережі Центрів відновного правосуддя в громадах.
Цільові групи проекту:
• неповнолітні правопорушники;
• потерпілі від злочинів;
• органи місцевої влади.
Серед непрямих бенефіціаріїв – державні та недержавні агенції, які надають соціальні послуги неповнолітнім правопорушникам та їх сім’ям, а також громади, які зазнають негативного впливу злочинності. Проект передбачає розвиток програм відновного правосуддя в громадах, залучення органів місцевого самоврядування до цього процесу, створення системи соціальної підтримки потерпілих від злочинів та правопорушників шляхом співпраці з державними та недержавними агенціями, які надають соціальні послуги.
Завдання проекту:
1) Розробка моделі Центру відновного правосуддя в громаді та впровадження її в пілотних регіонах.
2) Оцінка результатів пілотної стадії та розповсюдження результатів. Поширення мережі Центрів відновного правосуддя в Україні.
3) Забезпечення широкої інформаційної підтримки.
4) Розробка необхідного законодавства задля підтримки процесу інституціоналізації моделі Центрів.
На сьогодні пілотне впровадження Центрів відновного правосуддя в громаді відбувається в одинадцяти регіонах України. Серед недержавних організацій партнерами проекту стали Одеська обласна група медіації, Правозахисна організація сиріт «Віра в майбутнє» (м. Івано-Франківськ), Благодійний фонд «Простір без конфлікту» (м. Львів), Сумська обласна громадська організація «Сумська ініціатива», Регіональний осередок всеукраїнської фундації «Захист прав дітей» в Київській області (м. Біла Церква), Луганська обласна група медіації, Харківський громадський центр «Молодь за демократію», Агентство регіонального розвитку «Гармонія» (пгт. Красногвардійське, АР Крим), Український Центр Порозуміння (м. Київ). З травня 2007 року програми відновного правосуддя розвиваються у м. Дрогобич та м. Жмеринка.
За більш детальною інформацією про проект та його партнерів звертайтесь:
Український Центр Порозуміння
Печерський узвіз 8, кв. 7
м. Київ, 01133
Тел.: (044) 537 1007
Факс: (044) 280 3918
Еmail: uccg@uccg.org.ua
http://www.commonground.org.ua
3-4 квітня 2008 року у м. Києві відбулася конференція «ВІДНОВНИЙ ПІДХІД У ПРОФІЛАКТИЦІ ПІДЛІТКОВОЇ ЗЛОЧИННОСТІ ЯК ЗАПОРУКА ФОРМУВАННЯ БЕЗПЕЧНОЇ ГРОМАДИ». Основними завданнями конференції було обмін досвідом щодо впровадження у різних громадах Центрів відновного правосуддя та сприяння його поширенню, зокрема й через місцеві програми профілактики правопорушень у середовищі дітей та молоді.
Відновне правосуддя (ВП) – це новий підхід до вирішення кримінальних конфліктів, спрямований на відновлення справедливості та виправлення шкоди, спричиненої злочином. На відміну від судової системи, де суд визначає розмір завданих збитків, під час участі у програмі ВП потерпілі можуть самі заявити наскільки серйозно було порушено їхні інтереси. У світовій практиці програми відновного правосуддя є доповненням до офіційної системи правосуддя, а принципи відновного підходу покладені в основу роботи служб пробації (Служб альтернативних видів покарання та ресоціалізації) та систем ювенальної юстиції (комплексної системи для вирішення проблем дітей, що скоїли правопорушення, потерпіли від нього або стали його свідками, а також для роботи з їхнім оточенням).
В Україні впровадження відновного правосуддя було започатковано 2003 року як громадська ініціатива. На сьогодні, впровадження відновного правосуддя в Україні відбувається за підтримки Верховного Суду України, Академії суддів, Міністерства юстиції, Міністерства у справах сім’ї, молоді та спорту, Генеральної прокуратури, Національної академії Генеральної Прокуратури, Державного департаменту України з питань виконання покарань, Міністерства внутрішніх справ та Департаменту кримінальної міліції у справах неповнолітніх, інших організацій. До мережі недержавних організацій, що працюють над створенням у своїх громадах Центрів відновного правосуддя, наразі входять 12 громад: міста Біла Церква (Київська обл.), Дрогобич (Львівська обл.), Жмеринка (Вінницька обл.), Івано-Франківськ, Київ, Львів, Луганськ, Одеса, Сімферополь; Суми, Харків та смт Красногвардійське (АР Крим).
Організаторами конференції виступили Український Центр Порозуміння спільно з партнерами за проектом «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя в громадах», що виконується за фінансової підтримки програми TACIS Європейського Союзу, та партнерами за проектом «Стратегії міліції щодо профілактики підліткової злочинності в Україні», що впроваджується за підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва. Конференція проводилася також за сприяння Міністерства внутрішніх справ України. Всі учасники відмічали практичний характер конференції та те, що вперше вдалося зібрати таке широке представництво від майже кожної з громад, де створюються чи планують створюватися Центри відновного правосуддя: представників органів державної влади, правоохоронних органів, органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, органів освіти та науки, органів і служб у справах сім’ї, дітей та молоді, а також громадських і благодійних організацій.
У програмі конференції були презентації успішного досвіду громад щодо створення та функціонування Центрів відновного правосуддя, огляд міжнародного досвіду створення моделей профілактики правопорушень серед дітей та молоді в громадах; обговорення можливих механізмів залучення органів місцевої влади до розвитку ЦВП. Секційні засідання пройшли як «кола майстерності» з представлення різних інструментів відновного підходу. Учасники дізналися більше про різноманітні методи, спрямовані на профілактику підліткової злочинності та збільшення можливостей для розвитку системи соціальної підтримки у громаді, зокрема таких як медіація у кримінальних справах, медіація у школах, «кола підтримки» у громаді, сімейні групові наради, програми «Альтернатива насильству» та розвитку життєвих навичок тощо. Одна з секцій була присвячена перспективам створення Асоціації практиків відновного правосуддя.
Успішний розвиток в Україні програм відновного правосуддя є переконливим прикладом можливої ефективної співпраці державних і недержавних організацій на шляху затвердження європейських правових норм.
У Плані дій Україна – ЄС йдеться, зокрема, й про «Забезпечення повного виконання стандартів ювенальної юстиції згідно з відповідними міжнародними стандартами», що орієнтувало зацікавлені міністерства на більш сфокусовану роботу у цій сфері. Міністерство юстиції, що протягом останніх 2 років працювало над Концепцією впровадження відновного правосуддя до кримінальної системи України, днями подало на затвердження Кабінету міністрів України проект Закону про медіацію із відповідними пропозиціями змін до Кримінального та кримінально-процесуального кодексів.
20 грудня 2006 року Кабінет Міністрів схвалив Комплексну програму профілактики правопорушень на 2006-2008 роки, яка спрямована на забезпечення ефективності здійснення узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень та усунення причин, що зумовили вчинення протиправних дій. Зокрема, передбачається вдосконалення законодавства у цій сфері та підвищення відповідальності місцевих органів влади щодо забезпечення безпеки у громадах та удосконалення механізмів координації роботи із залучення до профілактики правопорушень громадськості.
У Концепції реформування кримінальної юстиції України, підготовленій Національною комісією з питань верховенства права при Президентові України та затвердженій Радою національної безпеки і оборони України та Указом Президента від 8 квітня 2008 року № 311/2008 «Про рішення від 15 лютого 2008 року «Про хід реформування системи кримінальної юстиції та правоохоронних органів»», зокрема, відзначається, що:
• Потрібно значно розширити застосування процедур відновного і примирного правосуддя, відповідно до яких суд прийматиме рішення щодо угоди про визнання вини або примирення обвинуваченого з потерпілим;
• слід розробити спеціальні процедури ювенальної юстиції, що дозволить краще враховувати права та інтереси неповнолітніх,
і пропонується низка заходів по їхньому забезпеченню.
Більше про відновне правосуддя можна дізнатися на сайті «Практика вирішення конфліктів».
Спільними зусиллями Генеральної прокуратури України, Національної академії Генеральної прокуратури України та Українського Центру Порозуміння за підтримки Швейцарського бюро співробітництва в Україні було розпочато реалізацію проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації в діяльність органів прокуратури» (грудень 2006 – листопад 2007).
Головною метою проекту є впровадження принципів і методів відновного правосуддя, таких як програми примирення потерпілих та правопорушників, у практику діяльності органів прокуратури України по нагляду за додержанням законів при провадженні досудового слідства.
У рамках проекту “Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації в діяльність органів прокуратури” передбачається вивчення іноземного досвіду з питань застосування відновного правосуддя шляхом організації регіональних семінарів, навчальної поїздки працівників прокуратури до Швейцарії, розробки та включення до учбових курсів Національної академії прокуратури України курсу з відновного правосуддя, а також підготовка пропозицій щодо внесення змін до законодавства.
Завершальним етапом імплементації проекту стане організація і проведення 4-5 грудня 2007 року міжнародної конференції на тему “Роль працівників прокуратури у впровадженні відновного правосуддя в Україні”.
7 жовтня 2008 р. у м. Києві відбулося чергове засідання Спостережної ради проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації», що реалізується спільно Генеральною Прокуратурою України, Національною академією прокуратури України та БО «Український Центр Порозуміння» за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва.
Це проект розпочався у 2006 р., а його теперішній, другий етап триває з березня 2008 р. по лютий 2009 р.
Мета проекту – забезпечення основи для всебічного впровадження процедур та механізмів медіації на етапі досудового розгляду кримінальних справ у рамках системи кримінальної юстиції України.
Цілі проекту на даному етапі:
1) Розширити можливості основних цільових груп проекту – прокурорів та неурядових організацій, що займаються питаннями медіації, – для впровадження у своїй роботі медіації у кримінальних справах, зокрема:
- розширення діяльності щодо підвищення обізнаності, проведення тренінгів та розширення практики застосування медіації серед прокурорів в Україні;
- розробка навчальної програми для медіаторів, що базується на процедурах та засадах взаємодії між прокурорами та медіаторами, відповідно до напрацювань першої фази проекту;
2) Провести практичну апробацію механізмів направлення справ (з системи кримінальної юстиції для проходження медіації), відповідно до напрацювань першої фази проекту.
3) Підтримувати Міністерство юстиції України (Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики) щодо розробки та обговорення Національної програми впровадження відновного правосуддя (зокрема, медіації у кримінальних справах) до системи кримінальної юстиції.
Учасники засідання – представники Генеральної прокуратури України, Національної академії прокуратури України, Школи соціальної роботи Національного університету «Києво-Могилянська академія», донора проекту – Швейцарської агенції розвитку і співробітництва та БО «Український Центр Порозуміння». У засіданні також узяли участь деякі регіональні партнери проекту – представники Пирятинської районної ради та ГО «Жіночі ініціативи» (Полтавська обл.) та регіонального осередку Всеукраїнської фундації «Захист прав дітей» у Київській обл. (м. Біла Церква).
Протягом засідання Спостережної ради було висвітлено й обговорено такі питання:
• хід реалізації проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації» за період липень – вересень 2008 р., зокрема, в пілотних регіонах проекту, якими є:
o Агентство регіонального розвитку «Гармонія» (смт. Красногвардійське, АР Крим)
o «Молодіжний клуб Дрогобиччини» (м. Дрогобич, Львівська обл.)
o «Молодь за демократію» (м. Харків)
o «Луганська обласна група медіації» (м. Луганськ)
o Пирятинська районна громадська організація «Жіночі ініціативи» (м. Пирятин, Полтавська обл.)
o Регіональний осередок Всеукраїнської фундації «Захист прав дітей» у Київській обл. (м. Біла Церква)
Основним занепокоєнням майже всіх пілотних регіонів, а також і представників Генеральної прокуратури та Національної академії прокуратури України, лишаються складнощі у процесі налагодження співпраці з представниками місцевих прокуратур. І хоча лист Генерального прокурора України «Щодо використання процедур примирення у кримінальному провадженні та розширення альтернативи кримінальному переслідуванню» було підписано ще 1 серпня 2008 р., на місцях рекомендації, визначені цим листом, переважно не виконуються. Водночас, багато які з прокуратур, рівня нижчого за обласний, ще досі офіційно не отримали цього листа.
Проте, як зазначив один із представників Національної академії прокуратури України, є надія на те, що цей лист обов’язково дійде до всіх нижчих інстанцій, оскільки в додатковому наказі від Генпрокуратури містилася вимога до керівників структурних підрозділів щодо розробки необхідних змін до галузевих наказів та статистичної звітності; а це, в свою чергу, означає, що коли з’явиться відповідний статистичний показник по справах, сторони яких пройшли процедуру примирення, прокуратури мають змінити своє ставлення до таких процедур на більш позитивне й прийнятне.
• Представлено проект програми навчального курсу для медіаторів, що, імовірно, буде запроваджено при Школі соціальної роботи ім. В.І.Полтавця Національного університету «Києво-Могилянська академія».
До цієї роботи залучені представники Школи соціальної роботи Києво-Могилянської академії, а також експерти з питань відновного правосуддя; відбуватимуться також консультації з представниками Національної академії прокуратури України, оскільки вони мають досвід у розробці й викладанні навчальних курсів з питань відновного правосуддя.
• Представлено й обговорено план розробки проекту Концепції впровадження відновного правосуддя в Україні, а на його основі – проекту Національної програми впровадження відновного правосуддя.
До діяльності в рамках цього напрямку роботи залучені представники Міністерства юстиції України, Національної академії прокуратури України та Українського Центру Порозуміння. Концепція впровадження відновного правосуддя в Україні має стати офіційно визнаною підставою й, фактично, державною гарантією того, що відновне правосуддя, поруч із чинною системою кримінального правосуддя, і надалі розвиватиметься в державі, але вже перейде він суто громадської ініціативи (подекуди – за всебічної підтримки місцевої влади) до загальнодержавного обов’язку, підкріпленого розумінням та підтримкою влади на всіх рівнях.
Таким чином, учасники засідання Спостережної ради проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації» мали змогу обговорити поточні питання й складнощі в реалізації проекту на поточний момент часу, а також визначити можливі шляхи їх вирішення й потенційні ресурси.
21-23 травня 2008 р. у м. Києві проходив тренінг «Запровадження прийомів медіації на досудовому етапі розгляду кримінальних справ».
Метою проведення тренінгу було сприяння підвищенню обізнаності прокурорів щодо можливостей впровадження програм відновного правосуддя, зокрема медіації, у кримінальних справах на досудовій стадії розгляду кримінальних справ.
Тренінг провела експерт з Університету м. Женева – пані Анне Сальберг, котра має значний досвід у проведенні медіацій та навчанні представників правової системи. Участь у ньому взяли 15 осіб - прокурори та викладачі юридичних навчальних закладів.
Учасники тренінгу підтримали актуальність теми і наголосили на важливості її подальшої розробки і впровадження. Окрім того, вони висловили своє задоволення хорошою організацією заходу та високим професіоналізмом тренера.
Український Центр Порозуміння, за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва, продовжує реалізацію Проекту “Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації у діяльність органів прокуратури”, що розпочався в грудні 2006 року. Друга фаза (березень 2008 - лютий 2009 року) має на меті поширити набутий досвід, удосконалити механізм упровадження медіації в роботу прокурорів на регіональному рівні, а також сприяти інституціоналізації практики медіації і внесенню відповідних законодавчих змін на національному рівні.
____________________
У грудні 2006 року розпочалася перша фаза Проекту “Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації у діяльність органів прокуратури”. Цей проект уперше залучив прокурорів до теми медіації у кримінальних справах.
Основними зусиллями першої фази Проекту, що тривала до лютого 2008 року, була робота з прокурорами здебільшого на національному рівні у сфері досудової медіації у кримінальних справах. Під час проведення першої фази Проекту було досягнуто помітних зрушень у сфері застосування принципів відновного правосуддя та медіації між потерпілим та правопорушником, зокрема у правоохоронних органах, шляхом співпраці з Національною академією прокуратури України та з Генеральною прокуратурою. Два напрями діяльності, що впроваджувалися протягом першої фази роботи Проекту, охоплювали: заходи щодо підвищення обізнаності прокурорів та розробку спеціальних тренінгових модулів для прокурорів з питань принципів, процедур та техніки проведення досудової медіації у кримінальних справах. Досвід проведення першої фази Проекту засвідчив високий інтерес до теми медіації у кримінальних справах з боку прокурорів. Отож, з метою подальшої інституціоналізації останньої, було подано запит на проведення другої фази Проекту.
Наразі стартувала друга фаза Проекту, мета якої - визначення та розбудова платформи для всебічного впровадження процедур та механізмів досудової медіації у кримінальних справах у системі кримінальної юстиції України.
На даному етапі цілі Проекту визначені таким чином:
1) Розширити можливості основних цільових груп Проекту – прокурорів та неурядових організацій, що займаються питаннями медіації, – для впровадження у своїй роботі медіації у кримінальних справах, зокрема:
- розширення завдань щодо підвищення обізнаності, проведення тренінгів та розширення практики застосування медіації серед прокурорів в Україні;
- розробка навчальної програми для медіаторів, що базується на процедурах та засадах взаємодії між прокурорами та медіаторами, відповідно до напрацювань першої фази Проекту;
2) Провести практичну апробацію механізмів направлення справ (з системи кримінальної юстиції для проходження медіації), відповідно до напрацювань першої фази Проекту.
3) Підтримувати Міністерство юстиції України (Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики) щодо розробки та обговорення Національної програми впровадження відновного правосуддя (зокрема, медіації у кримінальних справах) до системи кримінальної юстиції.
Друга фаза Проекту базуватиме свою роботу на успіхах попередньої фази та зосередиться на розбудові міцного підґрунтя (платформи) щодо практичного застосування принципів відновного правосуддя, зокрема досудової медіації у кримінальних справах як на регіональному, так і на національному рівні.
Розділ містить проекти документів про співпрацю БО "Український Центр Порозуміння" та органів прокуратури, міліції, суду, кримінально-виконавчої інспекції та служби у справах дітей щодо організації та впровадження програм примирення потерпілих та правопорушників (медіації в кримінальних справах).
| Attachment | Size |
|---|---|
| Prokuratura_UCCG_partnership.doc | 35.5 KB |
| CriminalDepartment_UCCG_partnership.doc | 34 KB |
| Investigators_UCCG_partnership.doc | 33.5 KB |
| Judges_UCCG_partnership.doc | 46.5 KB |
| SSN_UCCG_partnership.doc | 34 KB |
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Світлана Філь | Київ | БО «Український Центр Порозуміння» | + | До 10 медіацій |
| 2 | Надія Прокопенко | Київ | БО "Український Центр Порозуміння" | + | До 10 медіацій |
| 3 | Владислава Каневська | Київ | Український Центр Порозуміння | + | До 10 медіацій |
У Луганську Українським центром порозуміння та Луганською обласною групою медіації протягом 2004 року за підтримки Служб у справах неповнолітніх та Управління кримінально-виконавчої інспекції було проведено ряд семінарів присвячених впровадженню відновного правосуддя. Результатами проведення цих заходів стало підписання угод про співпрацю між Луганською обласною групою медіації та шістьма місцевими Службами у справах неповнолітніх.
Водночас, Луганська обласна група медіації активно співпрацює з Жовтневим районним судом, де судді були проінформовані про діяльність організації та можливість залучення її фахівців в якості ведучих програм відновного правосуддя. Наразі також здійснюються заходи щодо налагодження співпраці з Кам’янобродським та Меловським районними судами. Окрім того, Луганська обласна група медіації активно співпрацює із закладами освіти. Так, восени 2005 року були укладені угоди з вісьмома навчальними закладами. Крім цього, в рамках програм відновного правосуддя, фахівці цієї організації проводять профілактичну роботу з неповнолітніми правопорушниками, які знаходяться у приймальнику-розподільнику м. Луганська.
-------------------------------------
Луганська обласна група медіації
Керівник - Тищенко Галина Василівна
Контакти: Тел/факс 8 0642 71 73 78, моб. 8 050 232 21 73, lrmg@tele.com.ua, umg@lep.lg.ua
Місія організації
Місія організації полягає у гармонійному розвитку людини, суспільства та миру шляхом просвітницької, науково-освітньої діяльності та кваліфікованого розв’язання конфліктів, а також спрямована на задоволення духовних і матеріальних потреб її працівників. На період до 2015 р. діяльність ЛОГМ спрямована на розвиток елементів системи ювенальної юстиції в Луганській області, впровадження медіації та процедур примирення в роботу з підлітками та молоддю, профілактику правопорушень, корекцію асоціальної поведінки. У результаті передбачається впровадження практик відновного правосуддя в судову систему, медіації — в систему шкільного самоврядування та самоврядування у ВНЗ, інституціалізація медіації через впровадження програм підготовки фахівців у системі освіти.
Здобутки організації в сфері відновного правосуддя
З 2004 р. організація виступає регіональним партнером проекту з розвитку Центрів відновного правосуддя в Україні. За цей час фахівці ЛОГМ працювали з підлітками 7 шкіл та ПТУ м. Луганськ, 2 шкіл-інтернатів для дітей-сиріт, Луганського обласного приймальника-розподільника для неповнолітніх, СІЗО, Перевальської виховної колонії для неповнолітніх.
Діюча програма Центру медіації пропонує комплексний підхід у наданні послуг неповнолітнім та членам їхніх сімей як силами фахівців ЛОГМ, так і фахівців інших організацій. Фахівці Центру медіації провели 122 попередні та 12 спільних зустрічей зі сторонами конфлікту. За 2007 р. понад 70 осіб скористалися послугами психолога та юриста Центру медіації. У рамках проектів ЛОГМ із розвитку ювенальної юстиції у 2007 р. вперше неповнолітнім безкоштовно надавалися послуги адвоката у кримінальних справах. За рік такою послугою адвоката скористалися 7 неповнолітніх осіб у 5 кримінальних справах. До проведення юридичних консультацій залучалися студенти кафедри «Кримінальне право» Луганського державного університету внутрішніх справ.
Три представники організацій-партнерів Центру медіації (Перевальська виховна колонія для неповнолітніх та Луганський державний університет внутрішніх справ) пройшли навчання на тренінгах з підготовки ведучих Форумів громадського правосуддя та медіації.
З метою інформування населення про програму Центру медіації у 2007 р. відправлено 80 листів про програму Центру медіації й безкоштовної правової допомоги для неповнолітніх учасників кримінального процесу та членів їхніх сімей; серед організацій, що працюють з неповнолітніми, поширено понад 3000 буклетів та 7 видів книг з медіації і кримінальної відповідальності неповнолітніх, що їх видала ЛОГМ у сфері ювенальної юстиції. Також видано посібник «Діюча регіональна модель Центру відновного правосуддя. Принципи роботи та регламентуючі документи» (рос. мовою). З метою популяризації ідеї медіації серед підлітків проведене інсценування театралізованого виступу з елементами медіації та коментарями медіаторів (за казкою «Троє поросят»).
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|
У Львові партнерами Українського центру порозуміння в регіоні стали кафедра соціології та соціальної роботи університету «Львівська політехніка», Асоціація посередників у справах родини, та Західноукраїнський центр «Жіночі перспективи». Однак, налагодження практики програм відновного правосуддя в цьому регіоні не набуло системного характеру, а співпраця з міською Службою у справах неповнолітніх станом на кінець 2005 року обмежилась переважно проведенням інформаційних заходів. Ситуація змінилась у 2006, коли було зареєстровано Благодійний фонд «Простір без конфлікту» – Громадську неприбуткову організацію. З того часу медіація почала застосовуватись на практиці у Львові.
Місія організації
Благодійний фонд «Простір без конфлікту» – громадська неприбуткова організація, створена в липні 2006 року. Організація веде діяльність у кількох напрямах:
- створення Центрів відновного правосуддя в громаді;
- робота з впровадження в українське законодавство ювенальної юстиції;
- робота з підлітками з проявами девіантної поведінки та їх родинами;
- робота з неповнолітніми, які перебувають у місцях позбавлення волі, та їх ресоціалізація після виходу на волю;
- робота з сім’ями, де присутнє домашнє насильство.
Пріоритетним напрямом діяльності Фонду, як зазначено у статуті, є комплексний аналіз проблем альтернативних способів вирішення конфліктів, зокрема відновного правосуддя, встановлення можливості ширшого впровадження у практичну роботу цих програм, визначення потреб удосконалення законодавчого забезпечення цієї сфери, а також максимальне розширення правопросвітницької діяльності серед широких груп населення та підвищення професійного рівня фахівців відповідних сфер життєдіяльності.
Здобутки організації у сфері відновного правосуддя
Організація БФ «Простір без конфлікту» уже другий рік впроваджує проект «Розвиток центрів Відновного правосуддя в громадах», що фінансується Євросоюзом. Однак ми розуміємо, що ефективний розвиток центрів ВП не можливий без широкої просвітницької діяльності серед працівників кримінальної, кримінально-судочинної та кримінально-виконавчої систем, а також – широкого загалу. Наша організація має укладені угоди з обласною і міською кримінальною міліцією у справах неповнолітніх, обласним та міським відділами у справах неповнолітніх, приймальником-розподільником, міським притулком для неповнолітніх, управлінням Державного департаменту з питань виконання покарань у Львівській області, Самбірською виправною колонією для неповнолітніх - про проведення процесів медіації для неповнолітніх, що потрапляють у поле зору цих організацій, та просвітницьку діяльність у вигляді тренінгів та семінарів серед їхніх працівників та підопічних.
Крім того, наша організація є другою в Україні базою, де проводяться тренінги з «Альтернативи насильству», оскільки тренери за цією програмою на цей момент є лише в м. Одеса, а також один тренер у Львові. Тренінги «Альтернатива насильству» розроблені на початку минулого століття для роботи з людьми, що перебувають в ув’язненні. Цей тренінг дає інструмент з ефективного спілкування та конструктивного розв’язання конфліктів для тих, хто його проходить.
Велику увагу організація приділяє просвітницькій діяльності серед неповнолітніх, що перебувають у Самбірській виправній колонії для неповнолітніх, про можливість мирного вирішення конфліктів та принципи застосування відновного правосуддя на етапі відбуття покарання з метою полегшення ресоціалізації в громаду після виходу на свободу. Однією із інновацій нашої організації є проведення в колонії навчання підлітків у «Школі медіаторів» за принципом «рівний-рівному». Також організація намагається сприяти налагодженню дистанційного університетського навчання для вихованців Самбірської виправної колонії для неповнолітніх за напрямом «Соціальна робота». 29 листопада 2007 року відбулось засідання Круглого столу «Перспективи впровадження дистанційного навчання для неповнолітніх, які перебувають у місцях відбуття покарання» за участі представників всіх, залучених у процес, організацій та закладів. Як результат, прийнято рішення про започаткування у Самбірській виховній колонії підготовчих курсів для вступу вихованців колонії до Національного університету «Львівська політехніка». Паралельно розроблятимуться комп’ютерні методики для започаткування повномасштабного дистанційного навчання.
Медіаторами нашої організації проведено 9 медіацій (одна з них відбулася уже після відбуття покарання неповнолітнього у колонії, одна – після винесення судового рішення), одна непряма медіація, одна сімейна конференція, 28 попередніх зустрічей з правопорушниками, 21 – з потерпілими.
Благодійний фонд «Простір без конфлікту»
Керівник - Бік Олеся Ярославівна
Контакти: 8-050-93-68-450, 8(032)2334384, obik.space@gmail.com
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|
З початку 2004 року програми відновного правосуддя впроваджуються і в м. Одеса. Зокрема, Одеською обласною групою медіації було налагоджено тісну співпрацю з Кримінальною міліцією у справах неповнолітніх, яка надає медіаторам інформацію про кримінальні ситуації. Варто зазначити, що розвиток практики відновного правосуддя в цьому регіоні став першим прецедентом ефективної взаємодії Кримінальної міліції у справах неповнолітніх та громадської організації з метою профілактики злочинності серед неповнолітніх. Водночас, Одеська обласна група медіації здійснює в регіоні роботу щодо розв’язання конфліктів в громадах шляхом впровадження програми «Альтернатива насиллю». В рамках цієї роботи організовуються обговорення в громадах, спрямовані на виявлення причин конфліктів (в тому числі і кримінальних ситуацій) та пошук шляхів їх розв’язання, що сприяє профілактиці зростання соціальної напруги.
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|
У Пирятинському районі новоствореною громадською організацією «Жіночі ініціативи» у співпраці з БО «Український Центр Порозуміння» створюються шкільні центри розв’язання конфліктів. Їхня мета – профілактика правопорушень, скоєних підлітками, та відновлення природних зв’язків між людиною і громадою.
------------------------------------------------
Пирятинська районна громадська організація «Жіночі ініціативи»
Контактна особа - Ірина Таран
(050) 269 88 65
irishataran@ukr.net
До Вашої уваги – стаття Ганни Козельської про розвиток відновного правосуддя та впровадження відновних підходів у Пирятинському районі Полтавської області: застосування відновних процедур (процедур примирення) у роботі шкільних центрів вирішення конфліктів та старт пілотного проекту «Застосування медіації в кримінальних справах у діяльності органів прокуратури» в цьому регіоні.
Джерело: газета "Трудова Полтавщина".
Завантажити статтю Г.Козельської у форматі doc.
Щоб порозумітися у школі і громаді
На жаль, уникнути конфліктів не завжди вдається і найспокійнішим та найрозумнішим людям. Та чи можна принаймні розв’язати ситуацію з найменшою шкодою для «ворогуючих» сторін? Таке запитання поставили собі керівники Пирятинської районної ради та Пирятинської громадської організації «Жіночі ініціативи».
І знайшли позитивну відповідь, взявши участь у проекті «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя у громадах».
На Пирятинщині реалізація проекту розпочалася навесні цього року зі створення шкільної служби розв’язання конфліктів (про це «Трудова Полтавщина» писала у №№ 22 та 29 за 2008 рік). Такі служби організовують не лише в нашій країні.
В Україні, Польщі та Росії діє спільний проект «Програма медіації однолітків як спосіб побудови громадянського суспільства серед підлітків». І хоча першими його почали впроваджувати поляки, нині найактивніше в цьому напрямку працюють українці.
На першому етапі втілення програми серед учнів шкіл Пирятинщини відібрали за допомогою анкетування тих хлопців і дівчат, які могли б стати медіаторами – посередниками з розв’язання дитячих конфліктів. Таких виявилося 42.
Потім вони стали учасниками відповідного тренінгу, який провели школярі-медіатори зі Жмеринки (у цьому місті вже активно діють Центри розв’язання конфліктів). Заступник голови громадської організації «Жіночі ініціативи», учителька пирятинської загальної середньої школи №4, соціалістка Ірина Таран розповіла, що вже під час тренінгу були помітні перші позитивні результати такої незвичайної форми роботи з дітьми.
Майбутні юні медіатори з різних шкіл здружилися між собою і захопилися ідеєю самостійного розв’язання конфліктних ситуацій. Їм просто кортіло якнайшвидше розпочати застосовувати набуті знання у своїх навчальних закладах.
Однак до початку навчального року ще залишався час, отож учні могли взяти участь у конкурсі письмових робіт «Конфлікт і я». Нещодавно школярам вручили нагороди конкурсу.
Виявилося, що пирятинські діти «обійшли» своїх однолітків з інших міст, отримавши два перші, два другі і три треті місця. А Ольга Сосюра навіть виборола Гран-прі. Та на цьому конкурс не завершився. Зараз діти надсилають до Українського Центру порозуміння різноманітні творчі роботи – малюнки, вишивки, скульптури тощо, темою яких є примирення.
Перед Новим роком у Києві підіб’ють остаточні підсумки акції. Пирятинці сподіваються, що і цього разу вони будуть серед переможців.
Наразі розпочинається третій етап реалізації проекту – створення центрів розв’язання конфліктів безпосередньо в школах.
Цими днями підписаний договір між Пирятинською районною радою, районним відділом освіти і громадською організацією «Жіночі ініціативи» про співпрацю в реалізації проекту «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя у громадах», мета якого – запровадження в районі інноваційних підходів до зниження рівня правопорушень серед дітей та створення шкільної служби розв’язання конфліктів.
Юні медіатори найближчими днями проведуть презентації проекту для учнів та учителів своїх шкіл. І хоча головними дійовими особами центрів розв’язання конфліктів будуть діти, важливу роль відіграватимуть і дорослі. По-перше, спрямовуватимуть цей процес шкільні психологи і соціальні педагоги, які разом із дітьми проходили тренінги і стали координаторами проекту.
По-друге, має бути підтримка й розуміння директорів і решти учителів, які повинні повірити в дієвість розв’язання конфліктів самими школярами, їхню самостійність у цьому питанні. Зрештою, сприймати їх як рівних собі.
Інша велика частина роботи з примирення і порозуміння у громаді – співпраця з правоохоронними органами.
- Шкільна програма – це початкова ланка створення в Пирятинському районі Центру відновного правосуддя, - розповідає Ірина Таран. – Наступний етап – співпраця з прокуратурою і міліцією. Наш район - учасник пілотного проекту «Застосування медіації в кримінальних справах у діяльності органів прокуратури».
Разом із головою громадської організації «Жіночі ініціативи» соціалісткою Ларисою Видріною та заступником голови цієї організації медсестрою дитячого садочку «Берізка» Антоніною Коноваловою ми їздили на тренінг у Київ, де отримали сертифікати медіаторів.
Наша мета – виступати в ролі посередників під час конфліктів на кримінальному ґрунті. Відбувається це під час досудового слідства, отримана нами інформація залишається суворо конфіденційною. Звичайно, ця програма спрямована насамперед на те, щоб допомогти людям, які, оступившись уперше, вчинили не дуже серйозні правопорушення, повернутися до нормального життя.
І це цілком можливо, адже іноді порушникові достатньо лише щиро розкаятися, попросити вибачення в потерпілих, відшкодувати їм збитки, щоб не потрапити за грати.
Таким чином буде врятована його подальша доля, а це особливо важливо для неповнолітніх, молодих людей, які можуть стати на шлях виправлення. Зараз тривають переговори з прокуратурою і міліцією щодо втілення цієї перспективної ідеї.
Звісно, подібні проекти можна розвивати лише тоді, коли їх підтримує місцеве керівництво. У цьому плані нам пощастило: важливість програми розуміє голова Пирятинської райради соціаліст Олексій Рябоконь. Він, до речі, був ініціатором створення нашої ГО «Жіночі ініціативи».
Отже, співпраця між органом місцевого самоврядування і громадською організацією сприятиме зміцненню громади, порозумінню і примиренню людей, які живуть на Пирятинщині.
| Attachment | Size |
|---|---|
| Shchob_porozumitysja_u_shkoli_i_gromadi.doc | 34.5 KB |
У Пирятинському районі новоствореною громадською організацією «Жіночі ініціативи» у співпраці з БО «Український Центр Порозуміння» створюються шкільні центри розв’язання конфліктів. Їхня мета – профілактика правопорушень, скоєних підлітками, та відновлення природних зв’язків між людиною і громадою.
Про це статтю під назвою «Добрі справи «Жіночих ініціатив» опублікувало Інтернет-видання "Трудова Полтавщина".
Нижче до вашої уваги текст статті.
- Створюючи жіночу громадську організацію, ми керувалися двома ідеями. По-перше – прагненням залучити громаду до вирішення власних проблем, а такою є, зокрема, проблема адаптації молоді до сучасних умов життя.
По-друге, наміром запровадити нові методи розв’язання конфліктів у громаді, адже старі, традиційні є неефективними, - говорить Олексій Рябоконь, Голова Пирятинської районної ради. – Досвід показує, що інформаційні бесіди в школах на тему «Злочин – це погано» не зупиняють підлітків від скоєння правопорушень, а застосування жорстких покарань не виправляє людей, не зменшує рівень насильства в суспільстві й не відновлює в ньому порядок та злагоду.
Навпаки, природною реакцією на жорстокість стає ще більша жорстокість і агресія, що призводить до зростання рівня злочинності. Наше завдання – відновити природні зв’язки між людиною і громадою, зробити так, щоб ці стосунки стали домінуючими у поведінці людини.
Так ми вийшли на Швейцарське Бюро Розвитку та Співробітництва, яке в 2007 році спільно з низкою українських міністерств почало розробляти для України нову національну модель профілактики підліткової злочинності, та Український Центр Порозуміння, який активно втілює цей проект.
Для ознайомлення з досвідом упровадження відновних методик у профілактиці підліткової злочинності робоча група, до складу якої увійшли Олексій Рябоконь, представники громадської організації та психолог-методист відділу освіти Пирятинської райдержадміністрації Майя Зайченко, у квітні-травні 2008 року відвідала всеукраїнські конференції в Києві та Жмеринці Вінницької області.
- Остання поїздка була цікавою тим, що у школах Жмеринки активно діють Центри розв’язання конфліктів, – розповідає голова ГО «Жіночі ініціативи» Лариса Видріна. – Спеціально підготовлені школярі-посередники, або медіатори, проводять зустрічі з однолітками, між якими виник конфлікт, і допомагають їм залагодити суперечку з урахуванням інтересів усіх сторін.
Ми на власні очі переконалися у перевагах такого способу розв’язання конфліктів (він називається «медіація») і просто загорілися бажанням запровадити цей досвід у Пирятині.
– Спостереження за шкільним життям однозначно свідчать про те, що діти більше довіряють своїм друзям, приятелям, шкільним «авторитетам», цінують їхні поради, шукають у них підтримки.
Тому ми переконані, що створення в районі шкільних центрів розв’язання конфліктів поліпшить загальну атмосферу стосунків в учнівському середовищі, – додає Майя Зайченко.
Дієвим кроком на шляху впровадження відновних методик у попередженні правопорушень серед підлітків став тренінг «Програма розв’язання конфліктів у школах», проведений спеціалістами Українського Центру Порозуміння на базі Пирятинської філії Європейського університету.
Соціальні педагоги, психологи, педагоги-організатори отримали базові знання і практичні рекомендації щодо організації центрів розв’язання конфліктів у навчальних закладах району.
– Для нашої програми, для розбудови шкільної служби розв’язання конфліктів, – говорить співробітник Українського Центру Порозуміння Павло Горбенко, – дуже важливі два моменти: по-перше, підтримка з боку влади і, по-друге, наявність у школах кваліфікованих спеціалістів - психологів і соціальних педагогів. І саме так збіглося, що у Пирятинському районі є й те, й інше.
Нині учасники тренінгу проводять відбір учнів, які в майбутньому стануть посередниками у розв’язанні конфліктів. Із 22 по 25 липня ці діти разом із наставниками пройдуть чотириденний тренінг на базі місцевого оздоровчого табору «Світанок», де отримають необхідні знання щодо попередження та самостійного розв’язання суперечок між однолітками.
Тренувальні заняття проводитимуть школярі-медіатори з міста Жмеринки, керівник проекту впровадження відновних практик у систему освітніх закладів Святослав Ніколайчук та співробітники Українського Центру Порозуміння.
Планується, що вже у новому навчальному році в деяких школах Пирятинщини буде створено центри розв’язання конфліктів.
– Організація таких центрів – це лише один з аспектів упровадження програм відновного правосуддя в громадах. Наша громадська організація працює і в інших напрямках, – ділиться своїми планами Лариса Видріна. – Ми плануємо застосовувати медіацію в діяльності органів правосуддя, іншими словами, використовувати послуги посередників у розв’язанні конфліктів між порушником і потерпілим у період досудового слідства.
Вже готується тристороння угода про співпрацю між Пирятинською районною радою, районною прокуратурою і ГО «Жіночі ініціативи».
Крім того, є ідея надавати безкоштовну первинну юридичну допомогу громадянам, які її потребують, насамперед тим, хто не може скористатися послугами приватних юридичних консультацій.
Ми знаємо, що певний досвід надання такої допомоги в Україні є, вивчаємо його і будемо впроваджувати в Пирятинському районі.
Джерело: Інтернет-видання "Трудова Полтавщина".
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Ірина Таран | Пирятин | ГО "Жіночі ініціативи" | + | Від 10-ти до 20-ти медіацій |
У Сумах НДО «Сумська ініціатива» розвиває практику програм відновного правосуддя співпрацюючи з Зарічним та Тростянецьким районними судами, Кримінальною міліцією у справах неповнолітніх та міською Службою у справах неповнолітніх.
Місія організації
Формування культури поваги до прав людини на Сумщині.
Здобутки організації в сфері відновного правосуддя
Налагодження співпраці з кримінальною міліцією у справах дітей, Зарічним районним судом у м. Суми, Тростянецьким районним судом у Сумській області, проведення 10 медіацій, залучення фінансування для розвитку центру відновного правосуддя в м. Суми від Сумської міської ради.
------------------------------------------------
Сумська обласна громадська організація “Сумська ініціатива”
Керівник - Калмиков Олександр Олександрович
Контакти: р. т. 8(0542) 791-330, 8(050)307-1083, suminngo@ukr.net
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|
Розвиток програм відновного правосуддя в м. Харкові пов’язано з роботою модельного ювенального суду, який діє на базі Дергачівського районного суду. Співпраця з судом розпочалась з проведення Харківським громадським центром «Молодь за демократію» триденного семінару «Ювенальна юстиція: співпраця між державою та громадськістю задля захисту дітей», після чого адміністрація суду ініціювала підписання договору про співпрацю.
Особливістю харківської моделі є й залучення до процесу організації програм відновного правосуддя офіцера пробації (працівника кримінально-виконавчої інспекції), який, отримуючи інформацію про правопорушника від ювенального судді, здійснює досудову підготовку матеріалів та інформує правопорушника про можливість участі у медіації з метою усунення завданої злочином шкоди.
------------------------------------------------
Харківський громадський центр «Молодь за демократію»
Контактна особа - Галина Овчарова
(057) 719 49 39
y_f_d@ukr.net
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|
| # | Mediator Name | Mediator Location | Organization | Certificate | Experience |
|---|---|---|---|---|---|
| 1 | Світлана Філь | Київ | БО «Український Центр Порозуміння» | + | До 10 медіацій |
| 2 | Надія Прокопенко | Київ | БО "Український Центр Порозуміння" | + | До 10 медіацій |
| 3 | Ірина Таран | Пирятин | ГО "Жіночі ініціативи" | + | Від 10-ти до 20-ти медіацій |
| 4 | Владислава Каневська | Київ | Український Центр Порозуміння | + | До 10 медіацій |
| 5 | Галина Садычко | АР Крим | ГО "Гармония" | + | Понад 20 медіацій |
| 6 | uccg uccg | Україна | UCCG | + | Понад 20 медіацій |
| 7 | Ольга Войтенко | Біла Церква | Регіональний осередок Всеукраїнської Фундації "Захист прав дітей" в Київській області | + | Понад 20 медіацій |
Розділ містить інформацію про навчальні програми та тренінги в галузі відновних практик вирішення конфліктів та відновного правосуддя.
Для кого: для фахівців, діяльність яких пов’язана з вирішенням спірних питань, розв’язанням конфліктів як в своїй організації, так і для допомоги іншим.
Мета тренінгу: навчити ефективно вирішувати конфлікти із застосуванням відновних практик.
Завдання тренінгу:
Тривалість тренінгу – 3 дні (24 години).
Кількість учасників – до 20.
Медіація – це процедура примирення конфліктуючих сторін шляхом проведення між ними добровільних і конфіденційних переговорів за допомогою третьої нейтральної сторони – медіатора (посередника) з метою досягнення взаєморозуміння та укладання взаємоприйнятної угоди.
Програми примирення - це соціальна технологія посередництва у кримінальних конфліктах, яка передбачає участь нейтрального посередника з метою примирення потерпілих та правопорушників. Примирення означає встановлення справедливості шляхом прийняття правопорушником відповідальності за вчинене й обов’язків щодо відновлення шкоди, нанесеної правопорушенням.
"Принципові переговори" - тренінг, розроблений на основі моделі переговорів Р. Фішера та У. Юрі, яка дозволяє учасникам переговорного процесу вирішувати проблеми з урахуванням інтересів усіх сторін, зберігаючи при цьому час та сили.
У процесі вивчення курсу передбачено практичне навчання, а саме: спостереження за проведенням медіації між потерпілим і правопорушником як найбільш поширеної практики відновного правосуддя та самостійне проведення медіації. Під час практичного навчання здійснюється інтегрування теоретичних знань із реальним контекстом роботи громадських організацій, судів, прокуратури та соціальних служб.
Тренінговий курс «Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх» викладається в Київському національному університеті внутрішніх справ (КНУВС) з 2008 року. Курс ведуть фахівці кафедри практичної психології КНУВС.
Шановні відвідувачі,
На цій сторінці планується розмістити базу даних про практику застосування медіації у кримінальних справах та інших програм відновного правосуддя в Україні за період 2004-2010 років.
Медіатори та координатори програм відновного правосуддя будуть мати можливість оновлювати дані в режимі on-line по мірі збільшення кількості випадків у який було застосовано програми відновного правосуддя.
Наразі, електронна база даних проходить тестування, після чого до неї буде додано інформацію за період з 2004 року. Орієнтовна дата публікації бази на сайті – 1 вересня 2010 року.