Відновне правосуддя в Україні

Становлення програм відновного правосуддя в Україні бере початок у 2003 році, коли благодійна організація «Український Центр Порозуміння» за підтримки Верховного Суду, Академії суддів та Міністерства юстиції України ініціювала в м. Києві пілотну програму щодо впровадження відновного правосуддя (медіації) в правову систему.
 
З 2004 року програми відновного правосуддя активно розвиваються в різних регіонах України. Нині практичне впровадження відновного правосуддя відбувається у дванадцяти громадах – Криму, Києві, Білій Церкві, Івано-Франківську, Луганську, Львові, Одесі, Харкові, Вінниці, Жмеринці (Вінницька обл.), Дрогобичі (Львівська обл.) та Пирятині (Полтавська обл.).
 
Програми відновного правосуддя, зокрема медіація у кримінальних справах, кола, форуми громадського правосуддя, впроваджуються в Україні на різних етапах кримінального провадження за сприяння Міністерства внутрішніх справ, Генеральної прокуратури України, Верховного суду України, Департаменту з питань виконання покарань, а також за активної підтримки самих громад.
 
Практичний досвід упровадження відновного правосуддя в систему кримінальної юстиції України, особливості застосування відновних практик у різних регіонах країни представлені в цьому розділі сайту.
 
 

Правова система і суди

 
Джон Брейтуейт, відомий кримінолог, антрополог і соціолог, автор книги «Злочин, сором та реінтеграція», справедливо стверджує, що відновне правосуддя — це не просто спосіб реформування системи кримінального судочинства, а шлях трансформації всієї системи правосуддя, сімейного життя, стосунків на робочому місці, політичних відносин, це усвідомлення глобальної зміни в підходах до того, як ми утверджуємо справедливість у світі.
 
Як вважають спеціалісти кримінального права, процесу, кримінологи, психологи, ініціатори та захисники відновного правосуддя, лише в межах кримінальної юстиції проблема злочинності не може бути вирішена.
 
Сьогодні в Україні розвивається така модель відновного правосуддя, яка передбачає активну взаємодію організацій громадянського суспільства та громад з правовою системою. Фактично мова йде про впровадження програм відновного правосуддя як доповнення до процедур кримінального провадження, що надає можливість учасникам кримінальних ситуацій впливати на прийняття рішення про усунення завданої шкоди.
На початку розвитку відновного правосуддя в Україні новий підхід до реагування на правопорушення отримав визнання Верховного Суду України. Зокрема, можливість організації  програм примирення (медіації у кримінальних справах) для вирішення питань з усунення завданої злочином шкоди під час судового провадження буда передбачена постановами Пленуму Верховного Суду, а також матеріалами, які стосуються реформи системи ювенальної юстиції в Україні.
 
У 2006 році при Міністерстві юстиції Україні було створено робочу групу, яка спочатку сформулювала Концепцію законодавчого регулювання медіації в кримінальних справах, а згодом розробила проект закону «Про медіацію в кримінальних справах». Завдяки впливу Ради Європи в Україні цей закон було розширено – додано статті про діяльність медіатора в інших видах справ. Паралельно було розроблено законопроекти про внесення відповідних змін до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України.
 
Наступним логічним кроком до інституціоналізації відновного правосуддя стало впровадження у співпраці з Генеральною прокуратурою України та Міністерством внутрішніх справ України механізмів застосування програм відновного правосуддя на етапах досудового слідства.
 
Цей розділ сайту містить інформацію про застосування процедур відновного правосуддя в роботі різних органів правової системи України - міліції, прокуратури, судів, адвокатів та служби виконання покарань.
 
 

Суди

Суди відіграють значну роль у забезпеченні потенційного доступу до процесів відновного правосуддя. Залежно від конкретної програми ВП, залучення суддів може значно відрізнятися.
 
У колах правосуддя, які набули поширення у США та Канаді, суддя відіграє провідну роль у слуханні, передачі та контролі справи. Водночас, у випадку проведення програми медіації між потерпілим та правопорушником суддя є джерелом направлення справи. Члени суду можуть відігравати ключову роль у направленні справ до програм відновного правосуддя, самі беручи при цьому участь у відновному процесі та/або контролі досягнутих домовленостей. У багатьох країнах, де програми ВП є частиною офіційної системи правосуддя, у ситуаціях, коли правопорушник визнав свою провину чи був визнаний винним у скоєнні правопорушення, суддя може відкласти застосування покарання, чекаючи на результати відновного процесу.
 
В Україні найперше сприяння у впровадженні відновного правосуддя було надано Верховним Судом України. Відновний підхід отримав визнання і в постановах Пленуму Верховного Суду, і в матеріалах, які стосуються реформи системи ювенальної юстиції в Україні.  
 
У період з 2004 до 2006 року Пленум Верховного Суду України ухвалив три постанови, в яких рекомендував судам залучати медіаторів до вирішення питань, пов’язаних з усуненням завданої  злочином шкоди у різних категоріях справ. Зокрема, відповідні рекомендації та роз’яснення були надані у Постановах Пленуму ВСУ № 5 "Про практику застосування судами України законодавства у справах про злочини неповнолітніх" (від 16 квітня 2004 р.),  № 13 "Про практику застосування судами законодавства, яким передбачені права потерпілих від злочинів" (від 2 липня 2004 р.) та  №2 "Про практику розгляду судами справ про застосування примусових заходів виховного характеру" (від 15 травня 2006 р.)
 
За підтримки Верховного Суду України у 2003-2005 рр. на базі Дарницького районного суду м. Києва здійснювалося пілотне відпрацювання механізму залучення учасників кримінальних ситуацій до програм медіації у кримінальних справах. Пізніше цей досвід став основою для поширення практики програм відновного правосуддя в громадах України.
 
Окрім розвитку практики, не менш важливим завданням є навчання фахівців. Ключову роль у підвищенні обізнаності суддів щодо можливостей застосування програм відновного правосуддя відіграє Академія суддів України. Семінари з медіації та програм відновного правосуддя проходять в Академії в рамках підвищення кваліфікації та навчання новообраних суддів.
AttachmentSize
Algorithm_Judges_participation.doc52.5 KB

Прокуратура

У більшості правових систем прокурори відіграють ключову роль в управлінні програмами відновного правосуддя, та за відсутності законодавства чи інших інструкцій, вони мають широкі повноваження щодо визначення відповідності конкретних справ конкретному відновному процесу. Нещодавній огляд відновних процесів у тих країнах, де діє загальне право та цивільне право, засвідчив, що державні прокурори зазвичай відіграють провідну роль у запровадженні відновних програм (Miers, D., 2001.). І в тих країнах, де діє загальне право, і в тих, де діє цивільне право, прокурори мають змогу направляти справи до відновних процесів; така їхня роль із запровадженням відповідного законодавства у низці судових органів останнім часом постає все частіше.

Впровадження відновного правосуддя на етапі досудового слідства в Україні розпочалося в з кінця 2006 р  у рамках проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження медіації в діяльність органів правової системи». Цей проект реалізовувала благодійна організація «Український Центр Порозуміння» спільно з Генеральною прокуратурою України та Національною академією прокуратури України, за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва.

Перші кроки були спрямовані на підвищення обізнаності прокурорів та розробку спеціальних тренінгових модулів для прокурорів з питань принципів, процедур та техніки проведення досудової медіації у кримінальних справах. З метою подальшої інститутціоналізації програм відновного правосуддя зусилля наступних фаз проекту були направлені на широке впровадження принципів та процедур медіації у кримінальних справах на національному та регіональному рівнях в Україні. Зокрема, були розроблені механізми співпраці з прокуратурою, а також здійснено їх практичне відпрацювання у 8 громадах України, розроблено та впроваджено навчальний курс для медіаторів у кримінальних справах на базі Школи соціальної роботи Києво-Могилянської Академії.

Визнанням надбань впровадження медіації та досудовій стадії розгляду кримінальних справ став лист Генерального прокурора України «Щодо використання процедур примирення у кримінальному провадженні та розширення альтернативи кримінальному переслідуванню» від 1 серпня 2008 р. та участь фахівців Генеральної прокуратури у розробці проекту Механізму направлення органами прокуратури кримінальних справ на медіацію.

AttachmentSize
Механізм взаємодії правової системи та ЦВПГ.doc309.5 KB

Міліція

На сьогодні профілактика вчинення правопорушень дітьми визнається одним з пріоритетних напрямків роботи органів внутрішніх справ у підлітковому середовищі.
Впровадження програм відновного правосуддя у роботу міліції в Україні почалося з розробки та впровадження Трирівневої моделі попередження правопорушень серед дітей та молоді та реалізації проекту «Стратегії міліції щодо попередження правопорушень серед дітей та молоді» (2006-2009 за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва). Зокрема, програми відновного правосуддя (медіація у кримінальних справах, форуми громадського правосуддя та сімейні конференції) є основними інструментами попередження правопорушень на третинному рівні профілактики, коли дитина вже скоїла злочин. Згідно розроблених механізмів співпраці, якщо проведення медіації у кримінальних справах є доцільним у конкретному випадку, працівники міліції можуть залучати медіаторів для вирішення питань усунення завданої злочином шкоди на стадіях дізнання та провадження досудового слідства.
Протягом 2008-2009 років впровадження трирівневої моделі профілактики та програм відновного правосуддя у співпраці з міліцією відбувалося у чотирьох громадах України. Значну роль у впровадженні медіації у кримінальних справах у роботу міліції відіграють Департамент кримінальної міліції у справах дітей та Управління дільничних інспекторів Департаменту громадської безпеки МВС.
 
У 2009 році, Департаментом кримінальної міліції у справах дітей МВС України було розроблено та поширено інструктивного листа для працівників КМСД «Про організацію трирівневої моделі
профілактики правопорушень серед дітей» ( від 30 вересня 2009 року  № 58/2 – 1892)
 
 
Участь підрозділів Міністерства внутрішніх справ України в розробці моделі профілактики підліткової злочинності, яка ґрунтується на відновному підході, свідчить про те, що і міліція оцінила можливості використання програм відновного правосуддя як інструменту для запобігання правопорушенням серед дітей та молоді.
AttachmentSize
Інструктивний лист для КСМД.pdf415.28 KB
Механізм_медіація_діти та молодь .doc50.5 KB

Тренінг-семінар з профілактики злочинності неповнолітніх

26-27 вересня 2008 року у приміщенні Інституту післядипломної освіти КНУ ім. Тараса Шевченка за сприянням Швейцарського бюро співробітництва в Україні був проведений тренінг „Сучасні стратегії міліції щодо профілактики злочинності неповнолітніх” для 26 викладачів вищих навчальних закладів МВС України. В організації та проведенні тренінг-семінару активну участь брали начальник кафедри практичної психології Київського національного університету внутрішніх справ, полковник міліції Л.І.Мороз, професор тієї ж кафедри С.І. Яковенко та представники благодійної організації „Український центр порозуміння” (УЦП).

Мета тренінг-семінару полягала в наданні викладачам відомчих навчальних закладів інформації про особливості проведення тренінгів професійного спрямування в умовах ВНЗ МВС України, про форми і методи навчання курсантів профілактичній роботі у молодіжному середовищі.

Під час тренінгу обговорювалися головні причини та наслідки злочинності неповнолітніх, соціально-психологічні механізми виникнення девіантної, делінквентної та адиктивної поведінки дітей і підлітків, особливості надання юридичної та психологічної допомоги неповнолітнім, які потерпіли від злочинів, а також нові підходи щодо її зниження, запобігання злочинності неповнолітніх на ґрунті використання методів мікрокримінологічного аналізу ситуації й проактивного управління нею, впровадження ідей ювенальної юстиції, відновного правосуддя тощо.

Відбувся обмін думками стосовно ролі міліції та її співпраці з іншими суб’єктами профілактики злочинності неповнолітніх (державними та недержавними інституціями), трьохрівневої регіональної моделі профілактики. Пропонувалися нові ефективні заходи впливу на соціальне середовище, спосіб життя окремих груп неповнолітніх, можливості залучення до профілактичної діяльності курсантів та волонтерів. Учасники тренінгу отримали комплекти навчально-методичних матеріалів з 10 примірників посібника для курсантів „Стратегії міліції щодо профілактики злочинності неповнолітніх” та 2 примірників методичного посібника для викладачів. До кожного ВНЗ МВС України планується надіслати поштою комплект ще з 90 та 5 примірників вищезгаданих посібників.
Учасникам тренінгу Українським центром порозуміння був виданий сертифікат учасника тренінг-семінару.

При підведенні підсумків тренінг-семінару було відзначена нагальна необхідність введення в якості предмета вільного вибору навчального закладу (курсантів) спецкурсу „Профілактика злочинності неповнолітніх” з мінімальним обсягом 36 год. (18 год. аудиторних занять). У результаті впровадження такого спецкурсу на старших курсах, насамперед факультетів, які готують майбутніх працівників служби ДІМ та КМСД, курсанти будуть знати вікові та психологічні особливості дітей та підлітків, теорії, що пояснюють механізми девіантної, адиктивної, делінквентної та злочинної поведінки неповнолітніх, головні напрями, форми та методи їх запобігання, використання ідей ювенальної юстиції, відновного підходу тощо. Курсанти зможуть набути уміння та навички, необхідні для здійснення загальної, спеціальної та індивідуальної профілактики злочинності неповнолітніх, взаємодії з іншими суб’єктами профілактичної роботи: соціальними службами та громадськими організаціями.

За підсумками семінару була підготовлена доповідна записка начальнику ДОН МВС України Горбачевському В.Я.

Адвокати

 
Адвокати захисту є потенційним джерелом скеровування правопорушників для участі у програмах відновного правосуддя. Це дасть можливість вирішувати правові конфлікти без затримок та знизити кількість неопрацьованих справ, призначених для розгляду в суді.
 
Адвокати захисту можуть відігравати важливу роль у роз’ясненні правопорушникам користі від участі у процедурах відновного правосуддя і, таким чином, забезпечити необхідний захист прав особи, яка вчинила злочин, а також доступність процедури оскарження. Також адвокати захисту можуть відігравати значну роль у справах, що стосуються молодих правопорушників, шляхом забезпечення інформованої та добровільної згоди їх на участь у процесі відновного правосуддя.
 
В Україні можливості медіації у кримінальних справах як однієї з програм відновного правосуддя останнім часом все частіше обговорюються у професійному середовищі адвокатів. Зокрема, юристи та адвокати беруть активну участь в обговоренні законодавчих ініціатив щодо застосування медіації, спеціалізованих тренінгах, проектах, спрямованих на практичне впровадження відновного правосуддя у громадах України.
 
Зокрема, в Харкові, в рамках надання безоплатної правової допомоги громадянам, напрацьовано унікальний досвід успішної співпраці між адвокатами офісу громадського захисту (ОГЗ) та Харківським громадським центром «Молодь за демократію» в розвитку практики застосування медіації у кримінальних справах. У випадках захисту осіб, які скоїли злочини невеликої або середньої тяжкості, адвокати ОГЗ інформують медіаторів, які розпочинають процедуру примирення між правопорушниками і потерпілими. Відповідні угоди долучаються до кримінальної справи, що позитивно впливає на подальший хід справи у плані зменшення кримінальної відповідальності підзахисної особи та задоволення потреб потерпілої сторони.
 
У 2008 році протягом роботи проекту зі впровадження програм відновного правосуддя було проведено дванадцять медіацій, наслідком чого стало закриття п’яти справ за фактом примиренням сторін.
 
 

Система виконання покарань

Сторінка знаходиться у розробці

НДО - центри відновного правосуддя

 

Івано-Франківськ

У м. Івано-Франківську правозахисною організацією «Віра майбутнє», з метою розвитку програми примирення в цьому регіоні, було здійснено ряд заходів для налагодження співпраці між міським судом, міською прокуратурою та Управлінням внутрішніх справ. Однак найбільш зацікавленими у впровадження відновного підходу у свою роботу виявилась міська Служба у справах неповнолітніх. Служба, тісно співпрацюючи з Кримінальною міліцією у справах неповнолітніх, регулярно надає медіатору інформацію про кримінальні ситуації, щодо яких застосування програм відновного правосуддя є доцільним.

ПОС «Віра в майбутнє» співпрацює з іншими об’єднаннями громадян, органами державної влади та органами місцевого самоврядування, підприємницькими структурами, активно висвітлює свою діяльність у засобах масової інформації, проводить прес-конференції. В межах організації підготовлено сім медіаторів, що пройшли навчання, організоване Українським Центром Порозуміння та практикують проведення медіацій у кримінальних справах. Окрім цього,функціонує громадська приймальня, яка надає безкоштовні юридичні консультації для сиріт та малозабезпечених осіб. Організація отримала окрему сторінку в рекламно-інформаційному тижневику «ЗПС-інформ» для висвітлення своєї діяльності та надання консультацій.

Перелік найважливіших проектів, що реалізовувалися організацією (подано в хронологічному порядку):

- березень - вересень 2003 р. – проект «Життя без стресів та занепокоєнь» за підтримки Регіонального фонду «Салюс» (Regional Salus Foundation) Фундації здоров’я Дрейфуса (Dreyfys health Foundation);
- листопад 2003 р. - листопад 2004 р. – проект «Основи громадського лобіювання» за підтримки Національного Демократичного Інституту Міжнародних Відносин США;
- грудень 2003 р. – проект «ВІЛ-СНІД у запитання та відповідях» за підтримки Регіонального фонду «Салюс» (Regional Salus Foundation) Фундації здоров’я Дрейфуса (Dreyfys health Foundation);
- серпень 2004 р. - грудень 2005 р. – проект «Відновно-соціальна трансформація» за підтримки Українського Центру Порозуміння;
- липень 2005р. - березень 2006 р. – проект «Медіація – засіб профілактики злочинності серед неповнолітніх» за підтримки Українського Центру Порозуміння;
- вересень 2006 р. - лютий 2007р. проект «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя в громадах» за підтримки Українського Центру Порозуміння.

-----------------------
Контактна інформація:

Адреса офісу:
Правозахисна організація сиріт “Віра в майбутнє”,
вулиця Січових Стрільців, 56 (5 поверх),
місто Івано-Франківськ,
індекс 76018

Телефон/факс:
+38 0342 556529
+38 0342 771351

E-mail: info@orphan.org.ua
Web-site: http://www.orphan.org.ua

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience

АР Крим

Впровадження відновного правосуддя в АР Крим почалось зі встановлення партнерських стосунків з суддями місцевих судів та розробки механізмів співпраці. Окрім того було досягнуто попередні домовленості з Республіканським національним комітетом у справах сім’ї та молоді. Пізніше було налагоджено співпрацю з Бахчисарайським районним судом та Управліннями кримінально-виконавчої інспекції. Проте, найактивніше медіація між потерпілим та правопорушником почала розвиватись у смт Красногвардійському, де налагоджено співпрацю з місцевою державною адміністрацією, районним судом та Центром соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді.

Варто зазначити, що саме там практично впроваджується найоптимальніший механізм програм примирення, який передбачає можливість отримання інформації про справи безпосередньо від судді. Водночас суддя інформує учасників процесу, принаймні правопорушника, про можливість проведення медіаціі та дієвого каяття і відшкодування завданоі шкоди таким чином. Як свідчить практика, такий механізм значною мірою позитивно впливає на розвиток програм відновного правосуддя.

----------------------------------

Громадська організація «Агенція регіонального розвитку «Гармонія» (смт. Красногвардійське АР Крим)
Керівник – Садичко Галина Іванівна
Контакти: 8 (06556) 2 53 94; факс 8 (06556) 2 44 76; 8 050 9326876; ooarrgarmonia@mail.ru

Місія організації
Об’єднання громадян і колективів громадян для задоволення й захисту своїх законних соціальних, економічних, творчих інтересів, у тому числі з метою стабілізації суспільства шляхом впровадження нових соціальних технологій, спрямованих на гармонізацію міжособистісних, міжнаціональних, міжконфесійних та інших суспільних відносин, а також комплексного розв’язання проблем певної території.

Здобутки у сфері відновного правосуддя
Основна діяльність:
- організація сприяє покращенню соціальної ситуації в районі за рахунок зменшення соціального напруження, впровадження технологій прогнозування, попередження, врегулювання суперечок і конфліктів;
- сприяє реалізації просвітницьких програм;
- сприяє поширенню практики зменшення соціального напруження, розв’язання конфліктів за зверненнями фізичних та юридичних осіб;
- інформує громадськість про діяльність організації та світовий досвід стабілізаційних процесів;
- сприяє розвитку гуманних відносин у суспільстві та зниженню у ньому рівня конфліктності й насильства;
- бере участь у проведенні просвітницьких програм, практичних семінарів, конференцій, круглих столів, брифінгів, виставок, конкурсів та інших заходів як в Україні, так і поза її межами;
- сприяє інтеграції осіб із різних соціальних, національних, вікових та інших груп у суспільстві, захисту їхніх прав та інтересів;
- сприяє профілактиці й усуненню негативних соціальних явищ, що впливають на розділення суспільства, та ін.

Новини з Криму

 

Проекти в Криму

Проекти в Криму

Документи

Документи в Криму

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience
1 Галина Садычко АР Крим ГО "Гармония" + Понад 20 медіацій

Біла Церква (Київська область)

Регіональний осередок Всеукраїнської Фундації "Захист Прав Дітей" в Київській області (м. Біла Церква)
Керівник - Луценко Інна Василівна
Контакти: +38 (095) 80 60 068 Inna_lko@ukr.net

Місія організації
Регіональний осередок Всеукраїнської Фундації “Захист Прав Дітей” в Київській області є складовою частиною Всеукраїнської Фундації “Захист Прав Дітей”, метою якої є сприяння координації роботи у царині охорони дитинства та діяльності, спрямованої на імплементацію законодавчих, соціальних та інституційних ініціатив для найповнішого забезпечення прав дітей.

Здобутки організації у сфері відновного правосуддя
1. Організація навчання з формування психологічної та правової компетентності фахівців у галузі ювенального правосуддя.
2. Відпрацювання алгоритму соціального, правового, психолого-педагогічного супроводу неповнолітнього, котрий опинився у конфлікті із законом в рамках регіональної моделі ювенальної юстиції.
3. Реалізація програм відновного правосуддя (медіації).
4. Проведення PR-кампанії (розповсюдження інформації щодо застосування програм відновного правосуддя).
5. Проведення проблемно-тематичних курсів для педагогів Київщини.

Новини

 Новини з Білої Церкви

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience
1 Ольга Войтенко Біла Церква Регіональний осередок Всеукраїнської Фундації "Захист прав дітей" в Київській області + Понад 20 медіацій

Дрогобич (Львівська область)

...

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медиатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience

Жмеринка (Вінницька область)

...

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience

Київ

...

Благодійна організація "Український Центр Порозуміння"

 

Український Центр Порозуміння (УЦП) розпочав свою роботу в 1994 р. як представництво міжнародної організації Search for Common Ground ("Пошук порозуміння") в Україні. У березні 2002 р. управлінням юстиції м. Києва було зареєстровано благодійну організацію «Український Центр Порозуміння».

 
Місія БО "Український Центр Порозуміння" - сприяння розвитку стабільного українського суспільства шляхом упровадження відновних практик і підходів, серед яких:
  • медіація та фасилітація;
  • програми примирення потерпілих і правопорушників;
  • кола правосуддя/примирення;
  • сімейні конференції;
  • відкритий простір;
  • інші практики побудови консенсусу.
 
Український Центр Порозуміння став ініціатором розвитку відновного правосуддя в Україні, розпочавши 2003 року проект «Упровадження програм відновного правосуддя в правову систему України». У рамках цього проекту було дано старт створенню центрів відновного правосуддя в громаді – спеціальних служб, що надають послуги з проведення програм примирення для учасників конфліктів, зокрема кримінальних. Сьогодні центри відновного правосуддя на базі НДО працюють у 12-ти регіонах України, координуючи свою діяльність з місцевою владою, соціальними службами, судами, прокуратурою і міліцією.
 
Великих зусиль Українським Центром Порозуміння було докладено з метою створення законодавчої бази для впровадження відновного правосуддя й судової медіації у вітчизняну систему кримінальної юстиції. За цей час була налагоджена тісна співпраця з органами правової системи України – Верховним Судом, Генеральною прокуратурою, Міністерством внутрішніх справ. За активної участі фахівців УЦП було підготовлено проект «Закону про медіацію» і відповідні поправки до КК та КПК України, підписано лист Генпрокурора України «Щодо використання процедур примирення у кримінальному провадженні та розширення альтернативи кримінальному переслідуванню», розроблені проект Державної програми впровадження відновного правосуддя в систему кримінальної юстиції України та розділи Національної програми розвитку ювенальної юстиції.
 
Нині Український Центр Порозуміння продовжує роботу з підтримки розвитку практики відновного правосуддя в Україні, створення законодавчої бази у цій сфері, посилення організаційного потенціалу центрів відновного правосуддя в громадах, впровадження медіації в кримінальних справах, відновних практик в школах і громадах з метою попередження правопорушень серед дітей та молоді.

 

Основні напрями діяльності Українського Центру Порозуміння:

 
  • Упровадження відновного правосуддя в систему кримінальної юстиції та створення центрів відновного правосуддя в громаді.
  • Упровадження відновних практик у школах шляхом створення шкільних служб розв’язання конфліктів, де школярі-медіатори під керівництвом координатора-психолога допомагають своїм одноліткам вирішувати конфліктні ситуації, використовуючи відновні практики (медіацію, кола тощо).
  • Упровадження трирівневоі моделі профілактики правопорушень серед дітей, заснованої на відновних підходах. Модель передбачає координування зусиль місцевої влади, правоохоронних органів, соціальних служб і громадськості з метою попередження правопорушень. Ключовими компонентами моделі є шкільні служби розв’язання конфліктів і центри відновного правосуддя в громадах.
  • Альтернативні способи розв’язання конфліктів у системі правосуддя. З 1999 по 2001 р. УЦП активно співпрацював з Донецькою та Одеською обласними групами медіації над розвитком практики АРК у цивільних справах. Нині у співпраці з Академією суддів України здійснюється навчання новопризначених суддів регіональних судів основам медіації й альтернативних способів розв’язання конфліктів.
  • Фасилітація професійного співтовариства. Упродовж 5 років Український Центр Порозуміння проводить щорічну міжнародну конференцію, присвячену питанням розвитку відновного правосуддя в Україні, за участю міжнародних експертів, представників українських правоохоронних органів, громадських організацій, прихильників відновного правосуддя, а також медіаторів-практиків.
  • Тренінги та навчання з відновних підходів для представників правової системи, місцевої влади, викладачів та медіаторів. У співпраці з партнерами розроблено курс з відновного правосуддя для слухачів Національної академії прокуратури України та курс для медіаторів, що викладатиметься в Національному університеті «Києво-Могилянська академія».
  • Створення медіа-продуктів про відновні практики:
 
 Контактна інформація:
 
БО «Український Центр Порозуміння»
Печерський узвіз 8, к.7, м. Київ 01133
Teл. (+38 044) 5371007, 2803918
Факс: (+38 044) 2803918
E-mail: uccg@uccg.org.ua
 
 

 

Новини

Вітаємо!

 вітаємо :)

Проекти УЦП

Розділ містить інформацію про проекти Українського Центру Порозуміння, спрямовані на впровадження програм відновного правосуддя в Україні.

Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження медіації в діяльність органів правової системи

 
Проект «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження медіації в діяльність органів правової системи» протягом 2006-2009 рр. здійснювали благодійна організація «Український Центр Порозуміння» спільно з Генеральною прокуратурою України, Національною академією прокуратури України, Міністерством внутрішніх справ України, за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва.
 
Перша фаза проекту була спрямована на роботу з представниками органів прокуратури – цей проект уперше залучив прокурорів до теми медіації у кримінальних справах. Основними зусиллями першої фази, що тривала до лютого 2008 р., була робота з прокурорами здебільшого на національному рівні у сфері досудової медіації в кримінальних справах. Під час проведення першої фази проекту було досягнуто помітних зрушень у сфері застосування принципів відновного правосуддя та медіації між потерпілим та правопорушником, зокрема в правоохоронних органах, шляхом співпраці з Національною академією прокуратури України та з Генеральною прокуратурою України. Два напрями діяльності, що впроваджувалися протягом першої фази роботи проекту, охоплювали: заходи щодо підвищення обізнаності прокурорів та розробку спеціальних тренінгових модулів для прокурорів з питань принципів, процедур та техніки проведення досудової медіації у кримінальних справах. Досвід проведення першої фази проекту виявив високий інтерес до теми медіації у кримінальних справах з боку прокурорів. Отже, з метою подальшої інституціоналізації останньої, було подано запит і з боку донора підтримано проведення другої фази проекту.
 
Друга фаза проекту стартувала у березні 2008 р. Її метою було визначення та розбудова платформи для всебічного впровадження процедур та механізмів досудової медіації в кримінальних справах у системі кримінальної юстиції України. Згадана платформа розглядається як низка заходів, що сприятимуть інституціоналізації принципів та процедур медіації у кримінальних справах на національному та регіональному рівнях в Україні. Коло основних зацікавлених сторін протягом другої фази було ширшим, порівняно з першою фазою, і охоплювало не лише прокурорів, а й Міністерство юстиції, неурядові організації, що займаються питаннями медіації, та освітні заклади.
 
На другому етапі цілі проекту були визначені таким чином:
  1. Розширити можливості основних цільових груп проекту – прокурорів та неурядових організацій, що займаються питаннями медіації, – для впровадження у своїй роботі медіації в кримінальних справах, зокрема:
a. розширення завдань щодо підвищення обізнаності, проведення тренінгів та розширення практики застосування медіації серед прокурорів в Україні;
b. робка навчальної програми для медіаторів, що базуються на процедурах та засадах взаємодії між прокурорами та медіаторами, відповідно до напрацювань першої фази проекту.
  1. Провести практичну апробацію механізмів направлення справ системою кримінальної юстиції на проходження медіації, відповідно до напрацювань першої фази проекту.
3.   Підтримувати Міністерство юстиції України (Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики) у розробці та обговоренні Національної програми впровадження відновного правосуддя (зокрема, медіації у кримінальних справах) до системи кримінальної юстиції.
 
У рамках проекту передбачалось використання досвіду швейцарських колег, зокрема у таких сферах: швейцарських досвід медіації у кримінальних справах за участі неповнолітніх, досвід швейцарської прокуратури в медіації у кримінальних справах, системи та програми навчання медіаторів у Швейцарії.
 
Наступний – третій етап проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження медіації в діяльність органів правової системи», який тривав до кінця 2009 р., розширив коло основних партнерів і залучив до співпраці також Міністерство внутрішніх справ України і його регіональні підрозділи. Метою цього етапу було об’єднання платформи для всебічного запровадження процедур і механізмів медіації в кримінальних справах на досудовому етапі провадження в системі кримінальної юстиції України, про що йшлося вище, для підвищення ефективності взаємодії між органами правової системи (міліцією, прокуратурою, судами) та громадськими організаціями – з кінцевої метою зменшення рівня правопорушень у конкретних громадах та захисту інтересів осіб, потерпілих від злочинів.
 
Завдання проекту на цьому етапі були такі:
1.  Підвищення ефективності механізму направлення справ на медіацію (далі – Механізму направлення) шляхом залучення представників органів міліції, поруч із іншими залученими особами (прокурорами, суддями та медіаторами), розвиваючи співпрацю між ними та апробовуючи її в дії.
2.  Розробка стратегій та апробування їх ключових елементів для забезпечення життєздатності удосконаленого Механізму направлення (у трьох сферах: інституційна життєздатність, фінансова життєздатність, інформаційна стратегія).
3.  Розробка плану подальших дій з покращення співпраці між органами правової системи та громадськими організаціями, що ґрунтуватиметься на спільному баченні (між партнерами проекту та ключовими залученими особами) подальших кроків у процесі реформування системи кримінальної юстиції України.
 
Діяльність за проектом здійснювалася на місцевому рівні в таких пілотних регіонах – м. Харків, м. Луганськ, м. Красногвардійське (АР Крим), м. Біла Церква (Київська обл.), м. Дрогобич (Львівська обл.), м. Пирятин (Полтавська обл.), м. Жмеринка (Вінницька обл.) та Дарницький район м. Києва.
 
Результати проекту:
 
  • У напрямку підвищення обізнаності представників органів прокуратури – впроваджено елементи курсу з відновного правосуддя для студентів Національної академії прокуратури України та для слухачів Інституту підвищення кваліфікації кадрів Національної академії прокуратури України.
  • Проведено низку інформаційно-просвітницьких заходів (семінарів, презентацій, тренінгів) з метою висвітлення положень листа Генерального прокурора України О. Медведька «Щодо використання процедур примирення у кримінальному провадженні та розширення альтернативи кримінальному переслідуванню» від 1 серпня 2008 р., що покликаний змінити підхід до реагування на вчинення злочинів у суспільстві й, відтак, гуманізувати сферу кримінального судочинства, надаючи можливість обом сторонам кримінальної ситуації – як потерпілим, так і правопорушникам – висловити емоційний аспект конкретної ситуації, а також узяти на себе відповідальність, наскільки це можливо, за те, як саме можна усунути завдану злочином шкоду. Інформацію про інформаційно-просвітницькі заходи розміщено на внутрішньому веб-сайті Генпрокуратури, а також на сайті «Відновне правосуддя» (www.rj.org.ua) та в щоквартальному бюлетені «Відновне правосуддя в Україні».
  • Здійснено розробку (спільно з представниками Школи соціальної роботи Національного університету «Києво-Могилянська академія») навчального курсу для практичних медіаторів, що викладатиметься в Національному університеті «Києво-Могилянська академія». У поточному навчальному році (2009-2010 рр.) відбуватиметься пілотування окремих елементів цього навчального курсу як вибіркової дисципліни для студентів академії.
  • Група експертів розробила проекти Концепції та Державної програми впровадження відновного правосуддя в систему кримінальної юстиції України; визначаються подальші кроки щодо затвердження цих документів на державному рівні.
  • У напрямку реалізації механізму співпраці між громадськими організаціями та представниками органів правової системи у впровадженні програм відновного правосуддя на досудовій стадії провадження в кримінальних справах – створено й підтримано центри відновного правосуддя в громаді (у регіонах, охоплених проектом), підготовлено медіаторів, що працюють із представниками органів правової системи (прокуратури, міліції, суду), здійснено розробку й апробацію механізму співпраці – направлення кримінальних справ на медіацію – з метою зменшення рівня правопорушень та захисту інтересів осіб, потерпілих від злочинів (і, зокрема, неповнолітніх); триває практична співпраця. Практичний Механізм направлення є логічним наслідком низки дій представників правової системи у координації з центрами відновного правосуддя в громаді (зокрема, з координатором випадку та медіатором) з метою впровадження медіації в кримінальних справах. Станом на березень 2009 р. він був повністю розроблений і демонстрував дії представника органів прокуратури у визначеному обсягу справ у межах їхніх функціональних обов’язків. Разом із тим, як засвідчили результати аналізу практичного Механізму направлення у фазі ІІ проекту, його ефективність значно підвищиться від залучення до нього представників міліції, що можуть направляти на медіацію більше справ під наглядом прокурора і здійснювати це на ранніх стадіях розгляду справи, що матиме більший вплив на бенефіціаріїв проекту – потерпілих від злочинів та правопорушників. Судді мають бути також включені в механізм, для того щоб описати можливі процедурні наслідки проведення медіації в кримінальних справах та зазначити можливі юридичні наслідки. Покроковий опис упровадження Механізму направлення увійде до Посібника з розвитку життєздатності механізму направлення справ на медіацію. Відповідним чином удосконалено механізм взаємодії між органами правової системи та громадськими організаціями.
 
Таким чином, діяльність в межах проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження медіації в діяльність органів правової системи» була спрямована на гуманізацію сфери кримінального правосуддя шляхом упровадження процедур відновного правосуддя, зокрема медіації у кримінальних справах на досудовому етапі розгляду кримінальних справ. Це, у свою чергу, має кінцевою метою захист інтересів потерпілих осіб і правопорушників, підвищення безпеки у конкретних громадах України на місцевому рівні, підвищення й усвідомлення відповідальності кожної особи за свої вчинки та готовність здійснювати дії з метою усунення шкоди, спричиненої правопорушенням.
 
Світлана Філь,
координатор проекту, Український Центр Порозуміння
 

Стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед дітей та молоді

               
Проект «Стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед дітей та молоді» було ініційовано з метою розробки і впровадження інноваційної, комплексної системи попередження злочинності серед неповнолітніх в Україні.
 
Проект виконувався за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва (www.swiss-cooperation.admin.ch/ukraine/) консорціумом організацій, до якого входили:
o      Благодійна організація «Український Центр Порозуміння»;
o      Київський національний університет внутрішніх справ;
o      Громадська організація «Інститут проблем наркоманій та наркозлочинності».
 
Під час останньої фази (2008-2009 рр.) проект діяв у чотирьох пілотних регіонах: Дарницькому районі міста Києва, місті Жмеринці та Жмеринському районі Вінницької області, Івано-Франківську та Вінниці.
 
Основна діяльність була зосереджена на реалізації таких компонентів:
 
1.      Підвищення потенціалу органів внутрішніх справ. Підвищення потенціалу органів внутрішніх справ, зокрема, кримінальної міліції у справах дітей (КМСД), а саме поліпшення знань та вмінь щодо попередження злочинності серед неповнолітніх.
2.      Міжсекторальне партнерство. Налагодження координованої та регулярної взаємодії відповідних державних органів, роботи урядових і неурядових організацій, тобто об'єднання зусиль влади і громадськості з метою ефективного попередження злочинності серед неповнолітніх та збереження ресурсів через уникнення дублювання діяльності.
3.      Вдосконалення законодавчої бази. Аналіз та надання рекомендацій стосовно вдосконалення чинного законодавства щодо заходів попередження злочинів серед неповнолітніх.
4.       Регіональна модель роботи в громаді. Розробка та пілотування інструментів практичної діяльності у форматі інтегрованої та комплексної моделі роботи в громаді з метою попередження неправомірної поведінки.
 
Основні досягнення проекту по компонентах
 
1.      Підвищення потенціалу органів внутрішніх справ:
 
          Відбувся обмін досвідом між швейцарськими та українськими фахівцями з питань розвитку ефективних моделей попередження правопорушень серед дітей.
         Упроваджено тренінговий курс «Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх» у Київському національному університеті внутрішніх справ, а також тренінги з питань профілактики правопорушень для курсантів 9-ти інших  вищих навчальних закладів МВС України.
         Видано посібник «Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх» для студентів ВНЗ МВС та методичний посібник для викладачів.
 
2.      Міжсекторальне партнерство
 
         Створено веб-сайт “Співпраця міліції та громади задля безпеки” www.bezpekagromad.org.ua.
         Завершено зйомки презентаційного фільму про досвід впровадження трирівневої моделі профілактики правопорушень, головними дійовими особами якого є представники міліції, місцевих громад, медіатори, школярі, учасники  програм відновного правосуддя та розв’язання конфліктів у школах.
Інформаційні матеріали та видання  в рамках проекту:
         Посібник та методичний посібник для викладачів «Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх».
         Буклет «Шкільна служба порозуміння».
         Плакат «У конфліктній ситуації врятує медіація».
         Брошура “Регіональна модель профілактики підліткової злочинності».
         Посібник “Шкільна служба розв'язання конфліктів: досвід упровадження».
 
3.      Вдосконалення законодавчої бази
 
         Експертами проекту внесені пропозиції в щорічні плани Міністерства внутрішніх справ України на виконання Комплексної програми профілактики правопорушень 2007-2009 рр.
         Спільний наказ Кримінальної міліції у справах дітей та Департаменту громадської безпеки МВС України щодо профілактики дитячої злочинності 
         30 вересня 2009 р. начальник Департаменту кримінальної міліції у справах дітей Тетяна Бухтіарова підписала лист "Про організацію трирівневої моделі профілактики правопорушень серед дітей", адресований начальникам відділів КМСД ГУМВС України, у якому йдеться про підтримку Департаментом КМСД впровадження моделі.
 
4.      Регіональна модель роботи в громаді
 
Регіональна трирівнева модель профілактики правопорушень серед дітей та молоді була остаточно розроблена на початку 2008 року та почала впроваджуватися із квітня 2008 року.
Необхідність створення комплексної інноваційної моделі профілактики підліткової злочинності була обумовлена рядом чинників, серед яких основною є потреба у новому, більш ефективному підході реагування на правопорушення та профілактику злочинності серед неповнолітніх. Нове розуміння принципів моделі профілактики злочинності ґрунтується на ряді рекомендацій Європейського Союзу, документів ООН та ЮНІСЕФ (що стосуються сучасного досвіду ювенальної юстиції), передовому досвіді Швейцарії, Канади та інших європейських країн.
 
Порівняно з іншими моделями профілактики, ця модель має ряд особливостей: (1) проактивний підхід (попередження правопорушень через усунення обставин та причин, що сприяють можливому скоєнню правопорушень підлітками); (2) включення в громаду (передбачає реабілітацію дітей та молоді в конфлікті з законом або тих, які демонструють девіантну поведінку, шляхом активного залучення громади до цього процесу, надання підтримки та допомоги у процесі ресоціалізації та реінтеграції); (3) відновний підхід (забезпечення належного процесу відповідальності молодих людей за свої вчинки через усвідомлення наслідків скоєного та певні власні дії щодо виправлення цих наслідків і відновлення взаємовідносин та миру в громаді).
 
Головною рисою моделі є об’єднання ресурсів громади з метою профілактики злочинності неповнолітніх. У першу чергу йдеться про залучення представників правової системи (зокрема, правоохоронних органів), органів місцевої влади, соціальних служб та неурядових організацій, які спільно створюють координаційну раду. Така рада має повноваження приймати рішення стосовно адаптації та забезпечення функціонування моделі на рівні міста, району чи області. Координаційна рада також сприяє формуванню мультидисциплінарної команди, до складу якої входять представники відповідних служб громади. Члени мультидисциплінарної команди – це спеціалісти, які об’єднуються для надання безпосередньої допомоги в кожному конкретному випадку, що, окрім зазначеного вище, забезпечує комплексний підхід у роботі з дітьми та молоддю, які демонструють девіантну чи делінквентну поведінку.
 
Відповідно до моделі, робота проводиться на трьох рівнях. Первинна профілактика переважно полягає в тому, щоб сприяти розвитку в молоді конструктивної соціальної взаємодії (соціально схвальної, законослухняної поведінки). Основними суб’єктами діяльності на цьому рівні є система освіти та Шкільні служби порозуміння (ШСП), які проводять профілактичну роботу шляхом ціннісно-орієнтованого навчання підлітків навичкам конструктивної взаємодії під час тренінгів та кіл.
 
Вторинна профілактика має місце у разі реєстрації інспектором кримінальної міліції у справах дітей (КМСД) або дільничним інспектором міліції адміністративного правопорушення або іншого прояву девіантної/делінквентної поведінки, який не підпадає під дію статей Кримінального Кодексу України. У такому випадку координатор  Центру відновного правосуддя в громаді (ЦВПГ) може застосувати той самий механізм реагування і подальшої реабілітації та реінтеграції, що і у випадках, які відповідають третинному рівню профілактики. Однак, якщо випадок менш серйозний, профілактичну роботу веде Шкільна служба порозуміння, координатором якої є член мультидисциплінарної команди – практичний психолог або соціальний педагог.
Третинна профілактика має справу з підлітками, що скоїли правопорушення, тож мета профілактики цього рівня полягає у їх реабілітації та реінтеграції в громаду шляхом належного залучення ресурсів громади та створення підтримуючого середовища, що сприяє усуненню причин появи кримінальної поведінки. Основним інструментом роботи на цьому рівні є проведення програм відновного правосуддя.
 
Одним із базових аспектів моделі є те, що вона ґрунтується на потребах громади. Результати оцінки показують, що представники місцевих органів влади у всіх регіонах відзначають актуальність моделі.
"Це якраз та ланка, якої нам бракувало. Крім того, особливо первинна профілактика, сприяє розумінню інших людей та себе, що є могутнім механізмом профілактики конфліктів, в тому числі й кримінальних" (заступник мера з гуманітарних питань, Івано-Франківськ), "Регіональна модель профілактики правопорушень  є особливо актуальною для регіону, оскільки акцентує увагу на первинній профілактиці, є комплексною, ефективною, довготривалою, пропонує професійний підхід до профілактики та дозволяє створити сталий механізм роботи із конфліктами та створити систему попередження виникнення правопорушень, об'єднати ресурси та зусилля суб’єктів профілактики, які діють в громаді" (заступник міського голови, Вінниця).
 
Передаючи модель в інші регіони, важливо розуміти, що для мотивування міської влади можна використовувати і досить практичні аргументи. Зокрема, ефективні програми профілактики злочинності серед неповнолітніх, є суттєвим вкладом у розбудову безпеки громад, що є необхідною вимогою для отримання інвестицій. Відтак, безпека громади є стратегічною метою для будь-якого населеного пункту, що бажає розвиватися.
 
 
Партнери проекту:
 
  • Міністерство внутрішніх справ України і, зокрема, Департамент кримінальної міліції у справах дітей;
  • Київський національний університет внутрішніх справ;
  • Громадська організація «Ініціатива», м. Жмеринка;
  • Вінницька громадська організація «Подільська агенція регіонального розвитку»;
  • Громадська організація «Інститут права і демократичного розвитку Прикарпаття»;
  • Міністерство освіти і науки;
  • Міністерство у справах сім’ї, молоді і спорту;
  • Державна соціальна служба для сім'ї, дітей та молоді.
 
Більше інформації про проект та його результати на сайті "Співпраця міліції та громади задля безпеки" (www.bezpekagromad.org.ua).
 
 

Розвиток в Україні центрів відновного правосуддя в громадах

Проект «Розвиток Центрів відновного правосуддя в громадах» (у рамках програми Tacis IBPP www.ibpp.org.ua, 2006-2008)
мав на меті покращити систему реінтеграції неповнолітніх правопорушників шляхом розвитку мережі Центрів відновного правосуддя в громадах.

Цільові групи проекту:
• неповнолітні правопорушники;
• потерпілі від злочинів;
• органи місцевої влади.

Серед непрямих бенефіціаріїв – державні та недержавні агенції, які надають соціальні послуги неповнолітнім правопорушникам та їх сім’ям, а також громади, які зазнають негативного впливу злочинності. Проект передбачає розвиток програм відновного правосуддя в громадах, залучення органів місцевого самоврядування до цього процесу, створення системи соціальної підтримки потерпілих від злочинів та правопорушників шляхом співпраці з державними та недержавними агенціями, які надають соціальні послуги.

Завдання проекту:
1) Розробка моделі Центру відновного правосуддя в громаді та впровадження її в пілотних регіонах.
2) Оцінка результатів пілотної стадії та розповсюдження результатів. Поширення мережі Центрів відновного правосуддя в Україні.
3) Забезпечення широкої інформаційної підтримки.
4) Розробка необхідного законодавства задля підтримки процесу інституціоналізації моделі Центрів.

На сьогодні пілотне впровадження Центрів відновного правосуддя в громаді відбувається в одинадцяти регіонах України. Серед недержавних організацій партнерами проекту стали Одеська обласна група медіації, Правозахисна організація сиріт «Віра в майбутнє» (м. Івано-Франківськ), Благодійний фонд «Простір без конфлікту» (м. Львів), Сумська обласна громадська організація «Сумська ініціатива», Регіональний осередок всеукраїнської фундації «Захист прав дітей» в Київській області (м. Біла Церква), Луганська обласна група медіації, Харківський громадський центр «Молодь за демократію», Агентство регіонального розвитку «Гармонія» (пгт. Красногвардійське, АР Крим), Український Центр Порозуміння (м. Київ). З травня 2007 року програми відновного правосуддя розвиваються у м. Дрогобич та м. Жмеринка.

За більш детальною інформацією про проект та його партнерів звертайтесь:
Український Центр Порозуміння
Печерський узвіз 8, кв. 7
м. Київ, 01133
Тел.: (044) 537 1007
Факс: (044) 280 3918
Еmail: uccg@uccg.org.ua
http://www.commonground.org.ua

3-4 квітня 2008 року у м. Києві відбулася конференція «Відновний підхід у профілактиці підліткової злочинності як запорука формування безпечної громади»

3-4 квітня 2008 року у м. Києві відбулася конференція «ВІДНОВНИЙ ПІДХІД У ПРОФІЛАКТИЦІ ПІДЛІТКОВОЇ ЗЛОЧИННОСТІ ЯК ЗАПОРУКА ФОРМУВАННЯ БЕЗПЕЧНОЇ ГРОМАДИ». Основними завданнями конференції було обмін досвідом щодо впровадження у різних громадах Центрів відновного правосуддя та сприяння його поширенню, зокрема й через місцеві програми профілактики правопорушень у середовищі дітей та молоді.

Відновне правосуддя (ВП) – це новий підхід до вирішення кримінальних конфліктів, спрямований на відновлення справедливості та виправлення шкоди, спричиненої злочином. На відміну від судової системи, де суд визначає розмір завданих збитків, під час участі у програмі ВП потерпілі можуть самі заявити наскільки серйозно було порушено їхні інтереси. У світовій практиці програми відновного правосуддя є доповненням до офіційної системи правосуддя, а принципи відновного підходу покладені в основу роботи служб пробації (Служб альтернативних видів покарання та ресоціалізації) та систем ювенальної юстиції (комплексної системи для вирішення проблем дітей, що скоїли правопорушення, потерпіли від нього або стали його свідками, а також для роботи з їхнім оточенням).

В Україні впровадження відновного правосуддя було започатковано 2003 року як громадська ініціатива. На сьогодні, впровадження відновного правосуддя в Україні відбувається за підтримки Верховного Суду України, Академії суддів, Міністерства юстиції, Міністерства у справах сім’ї, молоді та спорту, Генеральної прокуратури, Національної академії Генеральної Прокуратури, Державного департаменту України з питань виконання покарань, Міністерства внутрішніх справ та Департаменту кримінальної міліції у справах неповнолітніх, інших організацій. До мережі недержавних організацій, що працюють над створенням у своїх громадах Центрів відновного правосуддя, наразі входять 12 громад: міста Біла Церква (Київська обл.), Дрогобич (Львівська обл.), Жмеринка (Вінницька обл.), Івано-Франківськ, Київ, Львів, Луганськ, Одеса, Сімферополь; Суми, Харків та смт Красногвардійське (АР Крим).

Організаторами конференції виступили Український Центр Порозуміння спільно з партнерами за проектом «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя в громадах», що виконується за фінансової підтримки програми TACIS Європейського Союзу, та партнерами за проектом «Стратегії міліції щодо профілактики підліткової злочинності в Україні», що впроваджується за підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва. Конференція проводилася також за сприяння Міністерства внутрішніх справ України. Всі учасники відмічали практичний характер конференції та те, що вперше вдалося зібрати таке широке представництво від майже кожної з громад, де створюються чи планують створюватися Центри відновного правосуддя: представників органів державної влади, правоохоронних органів, органів виконавчої влади, місцевого самоврядування, органів освіти та науки, органів і служб у справах сім’ї, дітей та молоді, а також громадських і благодійних організацій.

У програмі конференції були презентації успішного досвіду громад щодо створення та функціонування Центрів відновного правосуддя, огляд міжнародного досвіду створення моделей профілактики правопорушень серед дітей та молоді в громадах; обговорення можливих механізмів залучення органів місцевої влади до розвитку ЦВП. Секційні засідання пройшли як «кола майстерності» з представлення різних інструментів відновного підходу. Учасники дізналися більше про різноманітні методи, спрямовані на профілактику підліткової злочинності та збільшення можливостей для розвитку системи соціальної підтримки у громаді, зокрема таких як медіація у кримінальних справах, медіація у школах, «кола підтримки» у громаді, сімейні групові наради, програми «Альтернатива насильству» та розвитку життєвих навичок тощо. Одна з секцій була присвячена перспективам створення Асоціації практиків відновного правосуддя.

Успішний розвиток в Україні програм відновного правосуддя є переконливим прикладом можливої ефективної співпраці державних і недержавних організацій на шляху затвердження європейських правових норм.

У Плані дій Україна – ЄС йдеться, зокрема, й про «Забезпечення повного виконання стандартів ювенальної юстиції згідно з відповідними міжнародними стандартами», що орієнтувало зацікавлені міністерства на більш сфокусовану роботу у цій сфері. Міністерство юстиції, що протягом останніх 2 років працювало над Концепцією впровадження відновного правосуддя до кримінальної системи України, днями подало на затвердження Кабінету міністрів України проект Закону про медіацію із відповідними пропозиціями змін до Кримінального та кримінально-процесуального кодексів.

20 грудня 2006 року Кабінет Міністрів схвалив Комплексну програму профілактики правопорушень на 2006-2008 роки, яка спрямована на забезпечення ефективності здійснення узгоджених заходів щодо профілактики правопорушень та усунення причин, що зумовили вчинення протиправних дій. Зокрема, передбачається вдосконалення законодавства у цій сфері та підвищення відповідальності місцевих органів влади щодо забезпечення безпеки у громадах та удосконалення механізмів координації роботи із залучення до профілактики правопорушень громадськості.

У Концепції реформування кримінальної юстиції України, підготовленій Національною комісією з питань верховенства права при Президентові України та затвердженій Радою національної безпеки і оборони України та Указом Президента від 8 квітня 2008 року № 311/2008 «Про рішення від 15 лютого 2008 року «Про хід реформування системи кримінальної юстиції та правоохоронних органів»», зокрема, відзначається, що:
• Потрібно значно розширити застосування процедур відновного і примирного правосуддя, відповідно до яких суд прийматиме рішення щодо угоди про визнання вини або примирення обвинуваченого з потерпілим;
• слід розробити спеціальні процедури ювенальної юстиції, що дозволить краще враховувати права та інтереси неповнолітніх,
і пропонується низка заходів по їхньому забезпеченню.

Більше про відновне правосуддя можна дізнатися на сайті «Практика вирішення конфліктів».

Впровадження відновного правосуддя в роботу органів прокуратури

Спільними зусиллями Генеральної прокуратури України, Національної академії Генеральної прокуратури України та Українського Центру Порозуміння за підтримки Швейцарського бюро співробітництва в Україні було розпочато реалізацію проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації в діяльність органів прокуратури» (грудень 2006 – листопад 2007).

Головною метою проекту є впровадження принципів і методів відновного правосуддя, таких як програми примирення потерпілих та правопорушників, у практику діяльності органів прокуратури України по нагляду за додержанням законів при провадженні досудового слідства.

У рамках проекту “Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації в діяльність органів прокуратури” передбачається вивчення іноземного досвіду з питань застосування відновного правосуддя шляхом організації регіональних семінарів, навчальної поїздки працівників прокуратури до Швейцарії, розробки та включення до учбових курсів Національної академії прокуратури України курсу з відновного правосуддя, а також підготовка пропозицій щодо внесення змін до законодавства.

Завершальним етапом імплементації проекту стане організація і проведення 4-5 грудня 2007 року міжнародної конференції на тему “Роль працівників прокуратури у впровадженні відновного правосуддя в Україні”.

Засідання Спостережної ради проекту підтримки реформи кримінальної юстиції України

7 жовтня 2008 р. у м. Києві відбулося чергове засідання Спостережної ради проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації», що реалізується спільно Генеральною Прокуратурою України, Національною академією прокуратури України та БО «Український Центр Порозуміння» за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва.

Це проект розпочався у 2006 р., а його теперішній, другий етап триває з березня 2008 р. по лютий 2009 р.

Мета проекту – забезпечення основи для всебічного впровадження процедур та механізмів медіації на етапі досудового розгляду кримінальних справ у рамках системи кримінальної юстиції України.

Цілі проекту на даному етапі:
1) Розширити можливості основних цільових груп проекту – прокурорів та неурядових організацій, що займаються питаннями медіації, – для впровадження у своїй роботі медіації у кримінальних справах, зокрема:
- розширення діяльності щодо підвищення обізнаності, проведення тренінгів та розширення практики застосування медіації серед прокурорів в Україні;
- розробка навчальної програми для медіаторів, що базується на процедурах та засадах взаємодії між прокурорами та медіаторами, відповідно до напрацювань першої фази проекту;
2) Провести практичну апробацію механізмів направлення справ (з системи кримінальної юстиції для проходження медіації), відповідно до напрацювань першої фази проекту.
3) Підтримувати Міністерство юстиції України (Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики) щодо розробки та обговорення Національної програми впровадження відновного правосуддя (зокрема, медіації у кримінальних справах) до системи кримінальної юстиції.

Учасники засідання – представники Генеральної прокуратури України, Національної академії прокуратури України, Школи соціальної роботи Національного університету «Києво-Могилянська академія», донора проекту – Швейцарської агенції розвитку і співробітництва та БО «Український Центр Порозуміння». У засіданні також узяли участь деякі регіональні партнери проекту – представники Пирятинської районної ради та ГО «Жіночі ініціативи» (Полтавська обл.) та регіонального осередку Всеукраїнської фундації «Захист прав дітей» у Київській обл. (м. Біла Церква).

Протягом засідання Спостережної ради було висвітлено й обговорено такі питання:
• хід реалізації проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації» за період липень – вересень 2008 р., зокрема, в пілотних регіонах проекту, якими є:
o Агентство регіонального розвитку «Гармонія» (смт. Красногвардійське, АР Крим)
o «Молодіжний клуб Дрогобиччини» (м. Дрогобич, Львівська обл.)
o «Молодь за демократію» (м. Харків)
o «Луганська обласна група медіації» (м. Луганськ)
o Пирятинська районна громадська організація «Жіночі ініціативи» (м. Пирятин, Полтавська обл.)
o Регіональний осередок Всеукраїнської фундації «Захист прав дітей» у Київській обл. (м. Біла Церква)
Основним занепокоєнням майже всіх пілотних регіонів, а також і представників Генеральної прокуратури та Національної академії прокуратури України, лишаються складнощі у процесі налагодження співпраці з представниками місцевих прокуратур. І хоча лист Генерального прокурора України «Щодо використання процедур примирення у кримінальному провадженні та розширення альтернативи кримінальному переслідуванню» було підписано ще 1 серпня 2008 р., на місцях рекомендації, визначені цим листом, переважно не виконуються. Водночас, багато які з прокуратур, рівня нижчого за обласний, ще досі офіційно не отримали цього листа.
Проте, як зазначив один із представників Національної академії прокуратури України, є надія на те, що цей лист обов’язково дійде до всіх нижчих інстанцій, оскільки в додатковому наказі від Генпрокуратури містилася вимога до керівників структурних підрозділів щодо розробки необхідних змін до галузевих наказів та статистичної звітності; а це, в свою чергу, означає, що коли з’явиться відповідний статистичний показник по справах, сторони яких пройшли процедуру примирення, прокуратури мають змінити своє ставлення до таких процедур на більш позитивне й прийнятне.

• Представлено проект програми навчального курсу для медіаторів, що, імовірно, буде запроваджено при Школі соціальної роботи ім. В.І.Полтавця Національного університету «Києво-Могилянська академія».
До цієї роботи залучені представники Школи соціальної роботи Києво-Могилянської академії, а також експерти з питань відновного правосуддя; відбуватимуться також консультації з представниками Національної академії прокуратури України, оскільки вони мають досвід у розробці й викладанні навчальних курсів з питань відновного правосуддя.

• Представлено й обговорено план розробки проекту Концепції впровадження відновного правосуддя в Україні, а на його основі – проекту Національної програми впровадження відновного правосуддя.
До діяльності в рамках цього напрямку роботи залучені представники Міністерства юстиції України, Національної академії прокуратури України та Українського Центру Порозуміння. Концепція впровадження відновного правосуддя в Україні має стати офіційно визнаною підставою й, фактично, державною гарантією того, що відновне правосуддя, поруч із чинною системою кримінального правосуддя, і надалі розвиватиметься в державі, але вже перейде він суто громадської ініціативи (подекуди – за всебічної підтримки місцевої влади) до загальнодержавного обов’язку, підкріпленого розумінням та підтримкою влади на всіх рівнях.

Таким чином, учасники засідання Спостережної ради проекту «Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації» мали змогу обговорити поточні питання й складнощі в реалізації проекту на поточний момент часу, а також визначити можливі шляхи їх вирішення й потенційні ресурси.

Тренінг «Запровадження прийомів медіації на досудовому етапі розгляду кримінальних справ»

21-23 травня 2008 р. у м. Києві проходив тренінг «Запровадження прийомів медіації на досудовому етапі розгляду кримінальних справ».

Метою проведення тренінгу було сприяння підвищенню обізнаності прокурорів щодо можливостей впровадження програм відновного правосуддя, зокрема медіації, у кримінальних справах на досудовій стадії розгляду кримінальних справ.

Тренінг провела експерт з Університету м. Женева – пані Анне Сальберг, котра має значний досвід у проведенні медіацій та навчанні представників правової системи. Участь у ньому взяли 15 осіб - прокурори та викладачі юридичних навчальних закладів.

Учасники тренінгу підтримали актуальність теми і наголосили на важливості її подальшої розробки і впровадження. Окрім того, вони висловили своє задоволення хорошою організацією заходу та високим професіоналізмом тренера.

Український Центр Порозуміння продовжує реалізацію Проекту “Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації у діяльність органів прокуратури”

Український Центр Порозуміння, за фінансової підтримки Швейцарської агенції з розвитку та співробітництва, продовжує реалізацію Проекту “Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації у діяльність органів прокуратури”, що розпочався в грудні 2006 року. Друга фаза (березень 2008 - лютий 2009 року) має на меті поширити набутий досвід, удосконалити механізм упровадження медіації в роботу прокурорів на регіональному рівні, а також сприяти інституціоналізації практики медіації і внесенню відповідних законодавчих змін на національному рівні.
____________________
У грудні 2006 року розпочалася перша фаза Проекту “Підтримка реформи системи кримінальної юстиції України: впровадження прийомів медіації у діяльність органів прокуратури”. Цей проект уперше залучив прокурорів до теми медіації у кримінальних справах.

Основними зусиллями першої фази Проекту, що тривала до лютого 2008 року, була робота з прокурорами здебільшого на національному рівні у сфері досудової медіації у кримінальних справах. Під час проведення першої фази Проекту було досягнуто помітних зрушень у сфері застосування принципів відновного правосуддя та медіації між потерпілим та правопорушником, зокрема у правоохоронних органах, шляхом співпраці з Національною академією прокуратури України та з Генеральною прокуратурою. Два напрями діяльності, що впроваджувалися протягом першої фази роботи Проекту, охоплювали: заходи щодо підвищення обізнаності прокурорів та розробку спеціальних тренінгових модулів для прокурорів з питань принципів, процедур та техніки проведення досудової медіації у кримінальних справах. Досвід проведення першої фази Проекту засвідчив високий інтерес до теми медіації у кримінальних справах з боку прокурорів. Отож, з метою подальшої інституціоналізації останньої, було подано запит на проведення другої фази Проекту.

Наразі стартувала друга фаза Проекту, мета якої - визначення та розбудова платформи для всебічного впровадження процедур та механізмів досудової медіації у кримінальних справах у системі кримінальної юстиції України.

На даному етапі цілі Проекту визначені таким чином:

1) Розширити можливості основних цільових груп Проекту – прокурорів та неурядових організацій, що займаються питаннями медіації, – для впровадження у своїй роботі медіації у кримінальних справах, зокрема:
- розширення завдань щодо підвищення обізнаності, проведення тренінгів та розширення практики застосування медіації серед прокурорів в Україні;
- розробка навчальної програми для медіаторів, що базується на процедурах та засадах взаємодії між прокурорами та медіаторами, відповідно до напрацювань першої фази Проекту;

2) Провести практичну апробацію механізмів направлення справ (з системи кримінальної юстиції для проходження медіації), відповідно до напрацювань першої фази Проекту.

3) Підтримувати Міністерство юстиції України (Департамент законодавства про правосуддя, правоохоронної діяльності та антикорупційної політики) щодо розробки та обговорення Національної програми впровадження відновного правосуддя (зокрема, медіації у кримінальних справах) до системи кримінальної юстиції.

Друга фаза Проекту базуватиме свою роботу на успіхах попередньої фази та зосередиться на розбудові міцного підґрунтя (платформи) щодо практичного застосування принципів відновного правосуддя, зокрема досудової медіації у кримінальних справах як на регіональному, так і на національному рівні.

Документи

Розділ містить проекти документів про співпрацю БО "Український Центр Порозуміння" та органів прокуратури, міліції, суду, кримінально-виконавчої інспекції  та служби у справах дітей щодо організації та впровадження програм примирення потерпілих та правопорушників (медіації в кримінальних справах).

AttachmentSize
Prokuratura_UCCG_partnership.doc35.5 KB
CriminalDepartment_UCCG_partnership.doc34 KB
Investigators_UCCG_partnership.doc33.5 KB
Judges_UCCG_partnership.doc46.5 KB
SSN_UCCG_partnership.doc34 KB

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience
1 Світлана Філь Київ БО «Український Центр Порозуміння» + До 10 медіацій
2 Надія Прокопенко Київ БО "Український Центр Порозуміння" + До 10 медіацій
3 Владислава Каневська Київ Український Центр Порозуміння + До 10 медіацій

Луганськ

У Луганську Українським центром порозуміння та Луганською обласною групою медіації протягом 2004 року за підтримки Служб у справах неповнолітніх та Управління кримінально-виконавчої інспекції було проведено ряд семінарів присвячених впровадженню відновного правосуддя. Результатами проведення цих заходів стало підписання угод про співпрацю між Луганською обласною групою медіації та шістьма місцевими Службами у справах неповнолітніх.

Водночас, Луганська обласна група медіації активно співпрацює з Жовтневим районним судом, де судді були проінформовані про діяльність організації та можливість залучення її фахівців в якості ведучих програм відновного правосуддя. Наразі також здійснюються заходи щодо налагодження співпраці з Кам’янобродським та Меловським районними судами. Окрім того, Луганська обласна група медіації активно співпрацює із закладами освіти. Так, восени 2005 року були укладені угоди з вісьмома навчальними закладами. Крім цього, в рамках програм відновного правосуддя, фахівці цієї організації проводять профілактичну роботу з неповнолітніми правопорушниками, які знаходяться у приймальнику-розподільнику м. Луганська.

-------------------------------------

Луганська обласна група медіації
Керівник - Тищенко Галина Василівна
Контакти: Тел/факс 8 0642 71 73 78, моб. 8 050 232 21 73, lrmg@tele.com.ua, umg@lep.lg.ua

Місія організації
Місія організації полягає у гармонійному розвитку людини, суспільства та миру шляхом просвітницької, науково-освітньої діяльності та кваліфікованого розв’язання конфліктів, а також спрямована на задоволення духовних і матеріальних потреб її працівників. На період до 2015 р. діяльність ЛОГМ спрямована на розвиток елементів системи ювенальної юстиції в Луганській області, впровадження медіації та процедур примирення в роботу з підлітками та молоддю, профілактику правопорушень, корекцію асоціальної поведінки. У результаті передбачається впровадження практик відновного правосуддя в судову систему, медіації — в систему шкільного самоврядування та самоврядування у ВНЗ, інституціалізація медіації через впровадження програм підготовки фахівців у системі освіти.

Здобутки організації в сфері відновного правосуддя
З 2004 р. організація виступає регіональним партнером проекту з розвитку Центрів відновного правосуддя в Україні. За цей час фахівці ЛОГМ працювали з підлітками 7 шкіл та ПТУ м. Луганськ, 2 шкіл-інтернатів для дітей-сиріт, Луганського обласного приймальника-розподільника для неповнолітніх, СІЗО, Перевальської виховної колонії для неповнолітніх.
Діюча програма Центру медіації пропонує комплексний підхід у наданні послуг неповнолітнім та членам їхніх сімей як силами фахівців ЛОГМ, так і фахівців інших організацій. Фахівці Центру медіації провели 122 попередні та 12 спільних зустрічей зі сторонами конфлікту. За 2007 р. понад 70 осіб скористалися послугами психолога та юриста Центру медіації. У рамках проектів ЛОГМ із розвитку ювенальної юстиції у 2007 р. вперше неповнолітнім безкоштовно надавалися послуги адвоката у кримінальних справах. За рік такою послугою адвоката скористалися 7 неповнолітніх осіб у 5 кримінальних справах. До проведення юридичних консультацій залучалися студенти кафедри «Кримінальне право» Луганського державного університету внутрішніх справ.
Три представники організацій-партнерів Центру медіації (Перевальська виховна колонія для неповнолітніх та Луганський державний університет внутрішніх справ) пройшли навчання на тренінгах з підготовки ведучих Форумів громадського правосуддя та медіації.
З метою інформування населення про програму Центру медіації у 2007 р. відправлено 80 листів про програму Центру медіації й безкоштовної правової допомоги для неповнолітніх учасників кримінального процесу та членів їхніх сімей; серед організацій, що працюють з неповнолітніми, поширено понад 3000 буклетів та 7 видів книг з медіації і кримінальної відповідальності неповнолітніх, що їх видала ЛОГМ у сфері ювенальної юстиції. Також видано посібник «Діюча регіональна модель Центру відновного правосуддя. Принципи роботи та регламентуючі документи» (рос. мовою). З метою популяризації ідеї медіації серед підлітків проведене інсценування театралізованого виступу з елементами медіації та коментарями медіаторів (за казкою «Троє поросят»).

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience

Львів

У Львові партнерами Українського центру порозуміння в регіоні стали кафедра соціології та соціальної роботи університету «Львівська політехніка», Асоціація посередників у справах родини, та Західноукраїнський центр «Жіночі перспективи». Однак, налагодження практики програм відновного правосуддя в цьому регіоні не набуло системного характеру, а співпраця з міською Службою у справах неповнолітніх станом на кінець 2005 року обмежилась переважно проведенням інформаційних заходів. Ситуація змінилась у 2006, коли було зареєстровано Благодійний фонд «Простір без конфлікту» – Громадську неприбуткову організацію. З того часу медіація почала застосовуватись на практиці у Львові.

Місія організації
Благодійний фонд «Простір без конфлікту» – громадська неприбуткова організація, створена в липні 2006 року. Організація веде діяльність у кількох напрямах:
- створення Центрів відновного правосуддя в громаді;
- робота з впровадження в українське законодавство ювенальної юстиції;
- робота з підлітками з проявами девіантної поведінки та їх родинами;
- робота з неповнолітніми, які перебувають у місцях позбавлення волі, та їх ресоціалізація після виходу на волю;
- робота з сім’ями, де присутнє домашнє насильство.
Пріоритетним напрямом діяльності Фонду, як зазначено у статуті, є комплексний аналіз проблем альтернативних способів вирішення конфліктів, зокрема відновного правосуддя, встановлення можливості ширшого впровадження у практичну роботу цих програм, визначення потреб удосконалення законодавчого забезпечення цієї сфери, а також максимальне розширення правопросвітницької діяльності серед широких груп населення та підвищення професійного рівня фахівців відповідних сфер життєдіяльності.

Здобутки організації у сфері відновного правосуддя
Організація БФ «Простір без конфлікту» уже другий рік впроваджує проект «Розвиток центрів Відновного правосуддя в громадах», що фінансується Євросоюзом. Однак ми розуміємо, що ефективний розвиток центрів ВП не можливий без широкої просвітницької діяльності серед працівників кримінальної, кримінально-судочинної та кримінально-виконавчої систем, а також – широкого загалу. Наша організація має укладені угоди з обласною і міською кримінальною міліцією у справах неповнолітніх, обласним та міським відділами у справах неповнолітніх, приймальником-розподільником, міським притулком для неповнолітніх, управлінням Державного департаменту з питань виконання покарань у Львівській області, Самбірською виправною колонією для неповнолітніх - про проведення процесів медіації для неповнолітніх, що потрапляють у поле зору цих організацій, та просвітницьку діяльність у вигляді тренінгів та семінарів серед їхніх працівників та підопічних.
Крім того, наша організація є другою в Україні базою, де проводяться тренінги з «Альтернативи насильству», оскільки тренери за цією програмою на цей момент є лише в м. Одеса, а також один тренер у Львові. Тренінги «Альтернатива насильству» розроблені на початку минулого століття для роботи з людьми, що перебувають в ув’язненні. Цей тренінг дає інструмент з ефективного спілкування та конструктивного розв’язання конфліктів для тих, хто його проходить.
Велику увагу організація приділяє просвітницькій діяльності серед неповнолітніх, що перебувають у Самбірській виправній колонії для неповнолітніх, про можливість мирного вирішення конфліктів та принципи застосування відновного правосуддя на етапі відбуття покарання з метою полегшення ресоціалізації в громаду після виходу на свободу. Однією із інновацій нашої організації є проведення в колонії навчання підлітків у «Школі медіаторів» за принципом «рівний-рівному». Також організація намагається сприяти налагодженню дистанційного університетського навчання для вихованців Самбірської виправної колонії для неповнолітніх за напрямом «Соціальна робота». 29 листопада 2007 року відбулось засідання Круглого столу «Перспективи впровадження дистанційного навчання для неповнолітніх, які перебувають у місцях відбуття покарання» за участі представників всіх, залучених у процес, організацій та закладів. Як результат, прийнято рішення про започаткування у Самбірській виховній колонії підготовчих курсів для вступу вихованців колонії до Національного університету «Львівська політехніка». Паралельно розроблятимуться комп’ютерні методики для започаткування повномасштабного дистанційного навчання.
Медіаторами нашої організації проведено 9 медіацій (одна з них відбулася уже після відбуття покарання неповнолітнього у колонії, одна – після винесення судового рішення), одна непряма медіація, одна сімейна конференція, 28 попередніх зустрічей з правопорушниками, 21 – з потерпілими.

Благодійний фонд «Простір без конфлікту»
Керівник - Бік Олеся Ярославівна
Контакти: 8-050-93-68-450, 8(032)2334384, obik.space@gmail.com

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience

Одеса

З початку 2004 року програми відновного правосуддя впроваджуються і в м. Одеса. Зокрема, Одеською обласною групою медіації було налагоджено тісну співпрацю з Кримінальною міліцією у справах неповнолітніх, яка надає медіаторам інформацію про кримінальні ситуації. Варто зазначити, що розвиток практики відновного правосуддя в цьому регіоні став першим прецедентом ефективної взаємодії Кримінальної міліції у справах неповнолітніх та громадської організації з метою профілактики злочинності серед неповнолітніх. Водночас, Одеська обласна група медіації здійснює в регіоні роботу щодо розв’язання конфліктів в громадах шляхом впровадження програми «Альтернатива насиллю». В рамках цієї роботи організовуються обговорення в громадах, спрямовані на виявлення причин конфліктів (в тому числі і кримінальних ситуацій) та пошук шляхів їх розв’язання, що сприяє профілактиці зростання соціальної напруги.

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience

Пирятин (Полтавська область)

У Пирятинському районі новоствореною громадською організацією «Жіночі ініціативи» у співпраці з БО «Український Центр Порозуміння» створюються шкільні центри розв’язання конфліктів. Їхня мета – профілактика правопорушень, скоєних підлітками, та відновлення природних зв’язків між людиною і громадою.

------------------------------------------------

Пирятинська районна громадська організація «Жіночі ініціативи»
Контактна особа - Ірина Таран
(050) 269 88 65
irishataran@ukr.net

Відновне правосуддя на Пирятинщині

До Вашої уваги – стаття Ганни Козельської про розвиток відновного правосуддя та впровадження відновних підходів у Пирятинському районі Полтавської області: застосування відновних процедур (процедур примирення) у роботі шкільних центрів вирішення конфліктів та старт пілотного проекту «Застосування медіації в кримінальних справах у діяльності органів прокуратури» в цьому регіоні.

Джерело: газета "Трудова Полтавщина".

Завантажити статтю Г.Козельської у форматі doc.

Щоб порозумітися у школі і громаді
На жаль, уникнути конфліктів не завжди вдається і найспокійнішим та найрозумнішим людям. Та чи можна принаймні розв’язати ситуацію з найменшою шкодою для «ворогуючих» сторін? Таке запитання поставили собі керівники Пирятинської районної ради та Пирятинської громадської організації «Жіночі ініціативи».

І знайшли позитивну відповідь, взявши участь у проекті «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя у громадах».

На Пирятинщині реалізація проекту розпочалася навесні цього року зі створення шкільної служби розв’язання конфліктів (про це «Трудова Полтавщина» писала у №№ 22 та 29 за 2008 рік). Такі служби організовують не лише в нашій країні.

В Україні, Польщі та Росії діє спільний проект «Програма медіації однолітків як спосіб побудови громадянського суспільства серед підлітків». І хоча першими його почали впроваджувати поляки, нині найактивніше в цьому напрямку працюють українці.

На першому етапі втілення програми серед учнів шкіл Пирятинщини відібрали за допомогою анкетування тих хлопців і дівчат, які могли б стати медіаторами – посередниками з розв’язання дитячих конфліктів. Таких виявилося 42.

Потім вони стали учасниками відповідного тренінгу, який провели школярі-медіатори зі Жмеринки (у цьому місті вже активно діють Центри розв’язання конфліктів). Заступник голови громадської організації «Жіночі ініціативи», учителька пирятинської загальної середньої школи №4, соціалістка Ірина Таран розповіла, що вже під час тренінгу були помітні перші позитивні результати такої незвичайної форми роботи з дітьми.

Майбутні юні медіатори з різних шкіл здружилися між собою і захопилися ідеєю самостійного розв’язання конфліктних ситуацій. Їм просто кортіло якнайшвидше розпочати застосовувати набуті знання у своїх навчальних закладах.

Однак до початку навчального року ще залишався час, отож учні могли взяти участь у конкурсі письмових робіт «Конфлікт і я». Нещодавно школярам вручили нагороди конкурсу.

Виявилося, що пирятинські діти «обійшли» своїх однолітків з інших міст, отримавши два перші, два другі і три треті місця. А Ольга Сосюра навіть виборола Гран-прі. Та на цьому конкурс не завершився. Зараз діти надсилають до Українського Центру порозуміння різноманітні творчі роботи – малюнки, вишивки, скульптури тощо, темою яких є примирення.

Перед Новим роком у Києві підіб’ють остаточні підсумки акції. Пирятинці сподіваються, що і цього разу вони будуть серед переможців.

Наразі розпочинається третій етап реалізації проекту – створення центрів розв’язання конфліктів безпосередньо в школах.

Цими днями підписаний договір між Пирятинською районною радою, районним відділом освіти і громадською організацією «Жіночі ініціативи» про співпрацю в реалізації проекту «Розвиток в Україні мережі Центрів відновного правосуддя у громадах», мета якого – запровадження в районі інноваційних підходів до зниження рівня правопорушень серед дітей та створення шкільної служби розв’язання конфліктів.

Юні медіатори найближчими днями проведуть презентації проекту для учнів та учителів своїх шкіл. І хоча головними дійовими особами центрів розв’язання конфліктів будуть діти, важливу роль відіграватимуть і дорослі. По-перше, спрямовуватимуть цей процес шкільні психологи і соціальні педагоги, які разом із дітьми проходили тренінги і стали координаторами проекту.

По-друге, має бути підтримка й розуміння директорів і решти учителів, які повинні повірити в дієвість розв’язання конфліктів самими школярами, їхню самостійність у цьому питанні. Зрештою, сприймати їх як рівних собі.
Інша велика частина роботи з примирення і порозуміння у громаді – співпраця з правоохоронними органами.

- Шкільна програма – це початкова ланка створення в Пирятинському районі Центру відновного правосуддя, - розповідає Ірина Таран. – Наступний етап – співпраця з прокуратурою і міліцією. Наш район - учасник пілотного проекту «Застосування медіації в кримінальних справах у діяльності органів прокуратури».

Разом із головою громадської організації «Жіночі ініціативи» соціалісткою Ларисою Видріною та заступником голови цієї організації медсестрою дитячого садочку «Берізка» Антоніною Коноваловою ми їздили на тренінг у Київ, де отримали сертифікати медіаторів.

Наша мета – виступати в ролі посередників під час конфліктів на кримінальному ґрунті. Відбувається це під час досудового слідства, отримана нами інформація залишається суворо конфіденційною. Звичайно, ця програма спрямована насамперед на те, щоб допомогти людям, які, оступившись уперше, вчинили не дуже серйозні правопорушення, повернутися до нормального життя.

І це цілком можливо, адже іноді порушникові достатньо лише щиро розкаятися, попросити вибачення в потерпілих, відшкодувати їм збитки, щоб не потрапити за грати.

Таким чином буде врятована його подальша доля, а це особливо важливо для неповнолітніх, молодих людей, які можуть стати на шлях виправлення. Зараз тривають переговори з прокуратурою і міліцією щодо втілення цієї перспективної ідеї.

Звісно, подібні проекти можна розвивати лише тоді, коли їх підтримує місцеве керівництво. У цьому плані нам пощастило: важливість програми розуміє голова Пирятинської райради соціаліст Олексій Рябоконь. Він, до речі, був ініціатором створення нашої ГО «Жіночі ініціативи».

Отже, співпраця між органом місцевого самоврядування і громадською організацією сприятиме зміцненню громади, порозумінню і примиренню людей, які живуть на Пирятинщині.

AttachmentSize
Shchob_porozumitysja_u_shkoli_i_gromadi.doc34.5 KB

Новини

 

Розвиток відновного правосуддя на Полтавщині

У Пирятинському районі новоствореною громадською організацією «Жіночі ініціативи» у співпраці з БО «Український Центр Порозуміння» створюються шкільні центри розв’язання конфліктів. Їхня мета – профілактика правопорушень, скоєних підлітками, та відновлення природних зв’язків між людиною і громадою.

Про це статтю під назвою «Добрі справи «Жіночих ініціатив» опублікувало Інтернет-видання "Трудова Полтавщина".

Нижче до вашої уваги текст статті.

- Створюючи жіночу громадську організацію, ми керувалися двома ідеями. По-перше – прагненням залучити громаду до вирішення власних проблем, а такою є, зокрема, проблема адаптації молоді до сучасних умов життя.

По-друге, наміром запровадити нові методи розв’язання конфліктів у громаді, адже старі, традиційні є неефективними, - говорить Олексій Рябоконь, Голова Пирятинської районної ради. – Досвід показує, що інформаційні бесіди в школах на тему «Злочин – це погано» не зупиняють підлітків від скоєння правопорушень, а застосування жорстких покарань не виправляє людей, не зменшує рівень насильства в суспільстві й не відновлює в ньому порядок та злагоду.

Навпаки, природною реакцією на жорстокість стає ще більша жорстокість і агресія, що призводить до зростання рівня злочинності. Наше завдання – відновити природні зв’язки між людиною і громадою, зробити так, щоб ці стосунки стали домінуючими у поведінці людини.

Так ми вийшли на Швейцарське Бюро Розвитку та Співробітництва, яке в 2007 році спільно з низкою українських міністерств почало розробляти для України нову національну модель профілактики підліткової злочинності, та Український Центр Порозуміння, який активно втілює цей проект.

Для ознайомлення з досвідом упровадження відновних методик у профілактиці підліткової злочинності робоча група, до складу якої увійшли Олексій Рябоконь, представники громадської організації та психолог-методист відділу освіти Пирятинської райдержадміністрації Майя Зайченко, у квітні-травні 2008 року відвідала всеукраїнські конференції в Києві та Жмеринці Вінницької області.

- Остання поїздка була цікавою тим, що у школах Жмеринки активно діють Центри розв’язання конфліктів, – розповідає голова ГО «Жіночі ініціативи» Лариса Видріна. – Спеціально підготовлені школярі-посередники, або медіатори, проводять зустрічі з однолітками, між якими виник конфлікт, і допомагають їм залагодити суперечку з урахуванням інтересів усіх сторін.

Ми на власні очі переконалися у перевагах такого способу розв’язання конфліктів (він називається «медіація») і просто загорілися бажанням запровадити цей досвід у Пирятині.

– Спостереження за шкільним життям однозначно свідчать про те, що діти більше довіряють своїм друзям, приятелям, шкільним «авторитетам», цінують їхні поради, шукають у них підтримки.
Тому ми переконані, що створення в районі шкільних центрів розв’язання конфліктів поліпшить загальну атмосферу стосунків в учнівському середовищі, – додає Майя Зайченко.

Дієвим кроком на шляху впровадження відновних методик у попередженні правопорушень серед підлітків став тренінг «Програма розв’язання конфліктів у школах», проведений спеціалістами Українського Центру Порозуміння на базі Пирятинської філії Європейського університету.

Соціальні педагоги, психологи, педагоги-організатори отримали базові знання і практичні рекомендації щодо організації центрів розв’язання конфліктів у навчальних закладах району.

– Для нашої програми, для розбудови шкільної служби розв’язання конфліктів, – говорить співробітник Українського Центру Порозуміння Павло Горбенко, – дуже важливі два моменти: по-перше, підтримка з боку влади і, по-друге, наявність у школах кваліфікованих спеціалістів - психологів і соціальних педагогів. І саме так збіглося, що у Пирятинському районі є й те, й інше.

Нині учасники тренінгу проводять відбір учнів, які в майбутньому стануть посередниками у розв’язанні конфліктів. Із 22 по 25 липня ці діти разом із наставниками пройдуть чотириденний тренінг на базі місцевого оздоровчого табору «Світанок», де отримають необхідні знання щодо попередження та самостійного розв’язання суперечок між однолітками.

Тренувальні заняття проводитимуть школярі-медіатори з міста Жмеринки, керівник проекту впровадження відновних практик у систему освітніх закладів Святослав Ніколайчук та співробітники Українського Центру Порозуміння.
Планується, що вже у новому навчальному році в деяких школах Пирятинщини буде створено центри розв’язання конфліктів.

– Організація таких центрів – це лише один з аспектів упровадження програм відновного правосуддя в громадах. Наша громадська організація працює і в інших напрямках, – ділиться своїми планами Лариса Видріна. – Ми плануємо застосовувати медіацію в діяльності органів правосуддя, іншими словами, використовувати послуги посередників у розв’язанні конфліктів між порушником і потерпілим у період досудового слідства.

Вже готується тристороння угода про співпрацю між Пирятинською районною радою, районною прокуратурою і ГО «Жіночі ініціативи».

Крім того, є ідея надавати безкоштовну первинну юридичну допомогу громадянам, які її потребують, насамперед тим, хто не може скористатися послугами приватних юридичних консультацій.

Ми знаємо, що певний досвід надання такої допомоги в Україні є, вивчаємо його і будемо впроваджувати в Пирятинському районі.

Джерело: Інтернет-видання "Трудова Полтавщина".

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience
1 Ірина Таран Пирятин ГО "Жіночі ініціативи" + Від 10-ти до 20-ти медіацій

Суми

У Сумах НДО «Сумська ініціатива» розвиває практику програм відновного правосуддя співпрацюючи з Зарічним та Тростянецьким районними судами, Кримінальною міліцією у справах неповнолітніх та міською Службою у справах неповнолітніх.

Місія організації
Формування культури поваги до прав людини на Сумщині.

Здобутки організації в сфері відновного правосуддя
Налагодження співпраці з кримінальною міліцією у справах дітей, Зарічним районним судом у м. Суми, Тростянецьким районним судом у Сумській області, проведення 10 медіацій, залучення фінансування для розвитку центру відновного правосуддя в м. Суми від Сумської міської ради.

------------------------------------------------

Сумська обласна громадська організація “Сумська ініціатива”
Керівник - Калмиков Олександр Олександрович
Контакти: р. т. 8(0542) 791-330, 8(050)307-1083, suminngo@ukr.net

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience

Харків

Розвиток програм відновного правосуддя в м. Харкові пов’язано з роботою модельного ювенального суду, який діє на базі Дергачівського районного суду. Співпраця з судом розпочалась з проведення Харківським громадським центром «Молодь за демократію» триденного семінару «Ювенальна юстиція: співпраця між державою та громадськістю задля захисту дітей», після чого адміністрація суду ініціювала підписання договору про співпрацю.

Особливістю харківської моделі є й залучення до процесу організації програм відновного правосуддя офіцера пробації (працівника кримінально-виконавчої інспекції), який, отримуючи інформацію про правопорушника від ювенального судді, здійснює досудову підготовку матеріалів та інформує правопорушника про можливість участі у медіації з метою усунення завданої злочином шкоди.

------------------------------------------------

Харківський громадський центр «Молодь за демократію»
Контактна особа - Галина Овчарова
(057) 719 49 39
y_f_d@ukr.net

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience

Вінниця

 

Новини

 

Проекти

 

Документи

 

Медіатори

 

Реєстр медіаторів

# Mediator Name Mediator Location Organization Certificate Experience
1 Світлана Філь Київ БО «Український Центр Порозуміння» + До 10 медіацій
2 Надія Прокопенко Київ БО "Український Центр Порозуміння" + До 10 медіацій
3 Ірина Таран Пирятин ГО "Жіночі ініціативи" + Від 10-ти до 20-ти медіацій
4 Владислава Каневська Київ Український Центр Порозуміння + До 10 медіацій
5 Галина Садычко АР Крим ГО "Гармония" + Понад 20 медіацій
6 uccg uccg Україна UCCG + Понад 20 медіацій
7 Ольга Войтенко Біла Церква Регіональний осередок Всеукраїнської Фундації "Захист прав дітей" в Київській області + Понад 20 медіацій

Навчання

Розділ містить інформацію про навчальні програми та тренінги в галузі відновних практик вирішення конфліктів та відновного правосуддя.

Тренінгові програми з відновних практик, БО "Український Центр Порозуміння"

  •  Тренінг "Практики вирішення конфліктів"

Для кого: для фахівців, діяльність яких пов’язана з вирішенням спірних питань, розв’язанням конфліктів як в своїй організації, так і для допомоги іншим.

Мета тренінгу: навчити ефективно вирішувати конфлікти із застосуванням відновних практик. 

Завдання тренінгу: 

  • Сформувати розуміння відновного підходу та його цінностей.
  • Сформувати знання про динаміку конфлікту.
  • Відпрацювати навички роботи з позиціями та інтересами сторін.
  • Познайомити з відновними практиками (медіація, коло примирення, фасилітація) та ситуаціями, в яких кожна з них може бути ефективно застосована.
  • Відпрацювати навички застосування відновних практик для вирішення конфліктів.

Тривалість тренінгу – 3 дні (24 години).

Кількість учасників – до 20.

  

  •  Тренінг "Базові навички медіації"

Медіація – це процедура примирення конфліктуючих сторін шляхом проведення між ними добровільних і конфіденційних переговорів за допомогою третьої нейтральної сторони – медіатора (посередника) з метою досягнення взаєморозуміння та укладання взаємоприйнятної угоди.

Медіація застосовується для вирішення: правових (досудових) конфліктів: (кримінальних, цивільних), конфліктів у сфері бізнес-відносин (вирішення трудових та виробничих конфліктів, розв’язання спірних питань з партнерами, вирішення конфліктів «замовник – виконавець» і т.д.), конфліктів в галузі освіти (шкільна медіація), міжособистісних та сімейних конфліктів.
 
Для кого: для фахівців, які хотіли б отримати навички посередництва у вирішенні конфліктів.
 
Мета тренінгу: підготувати учасників до самостійного проведення процедури медіації.
 
Завдання тренінгу:
 
  • Сформувати розуміння відновного підходу та принципів медіації.
  • Навчити базовим навичкам посередництва при вирішенні конфліктів:
    • робота з почуттями та переживаниями сторін,
    • перефразування, резюмування, активне слухання, техніка постановки запитань,
    • збереження нейтральності.
  • Відпрацювати на практиці процедуру проведення медіації в різних ситуаціях.
 
Тривалість тренінгу – 4 дні (36 годин).
 
Кількість учасників – до 20.
 
 
 
  •  Програми примирення потерпілих і правопорушників

Програми примирення - це соціальна технологія посередництва у кримінальних конфліктах, яка передбачає участь нейтрального посередника з метою примирення потерпілих та правопорушників. Примирення означає встановлення справедливості шляхом прийняття правопорушником відповідальності за вчинене й обов’язків щодо відновлення шкоди, нанесеної правопорушенням.

Для кого: для фахівців та організацій, які працюють (чи планують працювати) в галузі судочинства та бажали б отримати знання і навички застосування альтернативних способів розв’язання кримінальних конфліктів.
 
Мета тренінгу: підготувати фахівців для проведення програм примирення потерпілих і правопорушників.
 
Завдання тренінгу:
 
  • Ознайомити з принципами і практиками відновного правосуддя (медіація між потерпілим і правопорушником, кола правосуддя, сімейні групові наради).
  • Продемонструвати методику роботи з учасниками кримінальної ситуації, етапи процедури і основні прийоми проведення зустрічей з примирення.
  • Представити поняття, знання, навички, необхідні для проведення програм примирення.
  • Відпрацювати навички роботи з учасниками кримінальної ситуації, їхніми позиціями, інтересами та емоціями.
 
Тривалість тренінгу – 4 дні (36 годин).
 
Кількість учасників – до 20.
 
 
  •  Тренінг переговорних технік «Принципові переговори»

"Принципові переговори" - тренінг, розроблений на основі моделі переговорів Р. Фішера та У. Юрі, яка дозволяє учасникам переговорного процесу вирішувати проблеми з урахуванням інтересів усіх сторін, зберігаючи при цьому час та сили.

Для кого: для тих, хто пов’язаний з проведенням переговорів і хто хотів би розширити свої переговорні можливості за рахунок опанування співробітницької моделі переговорів.
Мета тренінгу: підготувати фахівців для проведення переговорів в моделі «виграш-виграш»
Завдання тренінгу:
·         Сформувати знання щодо принципів переговорної моделі «Принципові переговори» і ситуацій, коли вона може бути ефективно застосована.
·         Прояснити особливості переговорів «виграш-виграш» та їх стадії.
·         Навчити працювати з альтернативами.
·         Відпрацювати навички виявлення інтересів опонента та техніку пошуку взаємоприйнятних угод.
·         Відпрацювати навички ведення переговорів.
Тривалість тренінгу – 3 дні (24 години).
Кількість учасників – до 20 (обов’язково – парна кількість).
 
  •  Базові навички фасилітації
Фасилітація – полегшення взаємодії всередині групи. Це одночасно процес і сукупність навичок, що дозволяють ефективно організовувати обговорення складної проблеми чи ситуації без втрат часу та за короткий термін виконати всі пункти порядку денного зборів або наради із максимальним залученням учасників процесу.
Для кого: для спеціалістів та організацій, чия діяльність тісно пов’язана організацією та проведенням групових форм роботи: обговорення, круглі столи, семінари, тренінги, зустрічі, планування, тощо.
Мета тренінгу: надати фахівцям знання та практичні навички ефективної фасилітації групових процесів, що базується на принципах відновного підходу.
Завдання тренінгу:
·         Сформувати знання щодо ключових понять фасилітації групових процесів.
·         Прояснити особливості процесу фасилітації, що базується на принципах відновного підходу.
·         Сформувати розуміння методології делегування відповідальності учасникам групового процесу.
·         Сформувати знання щодо недирективного стилю фасилітації.
·         Відпрацювати навички фасилітації групових процесів.
Тривалість тренінгу – 3 дні (24 години).
Кількість учасників – до 20 (обов’язково – парна кількість).
 
  •  Тренінг ведучих «Кіл громади»
Колагромади (Кола примирення / вирішення конфліктів / прийняття рішень) – процедура вирішення конфліктів та прийняття рішень, побудована на традиційних практиках, поширених серед багатьох корінних народів. Використання Кіл дозволяє приймати рішення, базуючись на цінностях, що поділяють всі учасники, в атмосфері взаємної поваги і з урахуванням думок усіх зацікавлених сторін. Можливості Кола як засобу примирення і створення в громаді атмосфери прийняття та співробітництва є дуже широкими. Поруч із мудрістю, заснованою на традиціях, процес Кола включає також і сучасні знання, елементи сучасного миротворчого процесу і досягнення консенсусу.  
Для кого: для тих, чия діяльність пов’язана з груповою роботою, прийняттям рішень в групі, командоутворенням, вирішенням конфліктів в колективах, розбудовою громад.
Мета тренінгу: надати знання, навички та цінності, необхідні ведучому (Хранителю Кола) для проведення Кіл примирення.
Завдання тренінгу:
·         Сформувати знання щодо принципів та цінностей Кола.
·         Розглянути зовнішні (підготовка і процес проведення) і внутрішні (особистісні і духовні якості ведучого) аспекти Кола.
·         Отримати власний досвід участі у різних видах Кіл (Коло розв’язання конфлікту, Коло прийняття рішень, Коло підтримки, Коло зцілення).
·         Відпрацювати навички проведення Кіл в різних ситуаціях.
Тривалість тренінгу – 3 дні (24 години).
Кількість учасників – до 20.
 
  •  Тренінг для тренерів на базі Моделі залученого навчання
Модель залученого навчання (Participatorytrainingapproach– модель проведення тренінгів, яка базується на активному залученні досвіду самих учасників, спільної відповідальності за процес навчання учасників і тренера, толерантності до різних підходів та стратегій. Модель залученого навчання повністю відповідає цінностям співробітницького підходу і є одним з «гуманістичних» напрямків у тренінговій роботі.
Для кого: для тренерів (або тих, хто планує ними стати), які хотіли б розширити свої можливості у проведенні тренінгів.
Мета тренінгу: навчити тренерів (фасилітаторів) навичкам розробки та проведення тренінгів на базі моделі залученого навчання.
Завдання тренінгу:
·         Сформувати знання щодо принципів моделі залученого навчання.
·         Сформувати знання щодо структури, етапів та інструментів тренінгу.
·         Відпрацювати навички створення та підготовки тренінгу.
·         Відпрацювати навички роботи з групою.
·         Сприяти розвитку професійних знань, навичок та якостей тренера.
·         Відпрацювати навички проведення тренінгу з отриманням зворотного зв’язку від учасників та тренерів.
·         Сприяти професійному вдосконаленню та особистісному розвитку тренерів.
Тривалість тренінгу – 8 днів (64 години).
Кількість учасників – до 14.
 
 
Для участі в тренінгах звертайтеся:
 
БО "Український Центр Порозуміння"
тел.: (+38 044) 537 10 07, (+38 044) 254 40 32,
Альона Горова – alyona@uccg.org.ua
Павло Горбенко – taynik@list.ru
 

 
 

Курс "Упровадження відновного правосуддя у кримінальне судочинство України", Національна академія прокуратури України

 
Курс читають викладачі кафедри нагляду за додержанням законів органами, які проводять оперативно-розшукову діяльність, дізнання і досудове слідство, Інституту підвищення кваліфікації кадрів Національної академії прокуратури України.
 
Слухачі курсу – працівники прокуратури районного й обласного рівнів, які проходять курси підвищення кваліфікації в академії.
 
У рамках лекційного матеріалу курсу розглядається становлення відновного правосуддя в Україні: первісне правосуддя і «вкрадені конфлікти»; співвідношення правопорушення і конфлікту; переваги і недоліки різних парадигм правосуддя; медіація як основа відновного правосуддя; медіатор як ключова особа відновного правосуддя; переваги інституціоналізації відновного правосуддя і ризики, пов’язані з нею.
 
Також у рамках курсу, шляхом участі у відповідних рольових іграх, слухачі отримують практичний досвід участі у процедурі медіації – як у ролі учасників медіації, так і в ролі самих медіаторів. Це сприяє глибшому розумінню представниками прокуратури цілей та цінностей медіації як однієї з форм відновного правосуддя.
 

Курс "Соціальна робота і програми відновного правосуддя: теорія та практика", Школа соціальної роботи НаУКМА

 
Курс «Соціальна робота і програми відновного правосуддя: теорія та практика» викладається у Школі соціальної роботи Національного університету «Києво-Могилянська академія» з січня 2010 року як вибіркова дисципліна для студентів академії різних факультетів, зокрема майбутніх соціальних працівників. Курс ведуть фахівці Українського Центру Порозуміння.
 
У рамках курсу розглядаються такі теми: девіантна поведінка та злочинність; конфлікти та підходи до їх розв’язання; соціальна робота та її можливості для розвитку програм відновного правосуддя в громаді; відновне правосуддя та базові поняття медіації; етичні засади програм відновного правосуддя; процедура медіації між потерпілим і правопорушником та навички, необхідні для її проведення; кола відновного правосуддя; сімейні групові наради; організаційне забезпечення програм відновного правосуддя: зовнішні та внутрішні аспекти; соціальне замовлення як інструмент упровадження програм відновного правосуддя в громаді; юридичні засади функціонування програм відновного правосуддя.
 
Упровадження курсу ґрунтується на потребі поєднання теоретичних та практичних знань. У процесі організації навчання враховано особливості навчання дорослих та післядипломного навчання, зокрема принцип незалежного й самокерованого навчання, потребу синтезувати нові знання на основі наявного практичного досвіду тощо. Тому під час викладання курсу передбачене широке застосування як традиційних методів навчання, так і тренінгових методик, рольових ігор, дискусій у групі, проведення групових супервізій тощо.
 
Курс «Соціальна робота і програми відновного правосуддя: теорія та практика» передусім призначений для спеціалістів, які безпосередньо долучені до громадського руху за впровадження програм відновного правосуддя в Україні. Слухачами курсу можуть також бути люди з освітою рівня бакалавра, спеціаліста чи магістра, професійні інтереси яких пов’язані з діяльністю у сфері відновного правосуддя.

У процесі вивчення курсу передбачено практичне навчання, а саме: спостереження за проведенням медіації між потерпілим і правопорушником як найбільш поширеної практики відновного правосуддя та самостійне проведення медіації. Під час практичного навчання здійснюється інтегрування теоретичних знань із реальним контекстом роботи громадських організацій, судів, прокуратури та соціальних служб. 

 

Курс "Стратегії міліції щодо запобігання правопорушенням серед неповнолітніх", Київський національний університет внутрішніх справ

 

Тренінговий курс «Сучасні стратегії міліції щодо профілактики правопорушень серед неповнолітніх» викладається в Київському національному університеті внутрішніх справ (КНУВС) з 2008 року. Курс ведуть фахівці кафедри практичної психології КНУВС.

Навчальний курс складається з п'яти навчальних модулів, що розкривають сучасні стратегії профілактики правопорушень серед неповнолітніх, специфіку профілактики на різних рівнях, методи моніторингу та оцінки криміногенної ситуації стосовно злочинності неповнолітніх, й розрахований на 48 годин аудиторних занять.
 
У результаті навчання курсанти отримують інформацію про причини та наслідки правопорушень серед неповнолітніх, нові підходи щодо її зниження на підґрунті використання методів мікрокримінологічного аналізу й проактивних методів управління ситуацією. Наголос зроблено на регіональній моделі створення безпечного середовища в громаді й комплексній профілактиці негативних явищ серед дітей.
 
Регіональна модель профілактики передбачає вдосконалення соціальної інфраструктури регіону; активізацію та координацію зусиль всіх зацікавлених сторін; про перенесення наголосу в боротьбі зі злочинністю неповнолітніх з виявлення окремих осіб, які вже скоїли злочин, на впровадження популяційної стратегії, коли увага зосереджена на ранніх проявах девіантності неповнолітніх, на проблемних сім’ях, особах, що втягують неповнолітніх у злочинну діяльність, формують негативні потреби та звички.
 
Пропонована модель передбачає використання відновних практик з метою профілактики правопорушень серед дітей та молоді, а також методів мікрокримінологічного аналізу, проактивного управління ситуацією, що здійснюється органами місцевого самоврядування за участі міліції, соціальних служб та громади.
 
 

Статистика ВП

  Шановні відвідувачі,

На цій сторінці планується розмістити  базу даних про практику застосування медіації у кримінальних справах та інших програм відновного правосуддя в Україні за період 2004-2010 років. 


 Медіатори та координатори програм відновного правосуддя будуть мати можливість оновлювати дані в режимі on-line по мірі збільшення кількості випадків у який було застосовано програми відновного правосуддя.


Наразі, електронна база даних  проходить  тестування, після чого до неї буде додано інформацію за період з 2004 року. Орієнтовна дата  публікації бази на сайті – 1 вересня 2010 року.

 

Успішні історії

Медіація як інструмент реалізації права дитини на правовий захист Досвід застосування медіації для вирішення кримінальних ситуацій за участю неповнолітніх у Харкові

Галина Овчарова, Харківський громадський центр «Молодь за демократію»
Ожидрянова Владлена, інформаційний відділ Представництва Дитячого фонду ООН (ЮНІСЕФ) в Україні
 
У житті нерідко трапляються випадки, коли діти, перебуваючи у складних життєвих обставинах, схильні до конфліктної, агресивної та протиправної поведінки, що, у свою чергу, призводить до скоєння ними злочину. Практика свідчить, що така форма покарання для неповнолітнього правопорушника, як ув’язнення, може справити надзвичайно негативний вплив на дитину та її подальше життя. Тож суспільство має працювати над створенням умов, щоб такі діти отримували другий шанс на гідне життя. Саме в таких випадках на допомогу приходить медіація.
 
«Через спрямованість офіційного правосуддя здебільшого на покарання з’явилася необхідність пошуку інших підходів у роботі з неповнолітніми правопорушниками, – вважає Галина Овчарова, спеціаліст з відновного правосуддя Харківського громадського центру «Молодь за демократію», який спільно з Українським Центром Порозуміння впроваджує програми відновного правосуддя в Харківській області. – Нові підходи повинні давати дитині, яка порушила закон, право на поводження, яке сприяє розвиткові в неї почуття власної гідності та поваги до прав та свобод людини».
 
Одним з прикладів успішного застосування медіації для вирішення кримінальної ситуації за участі  неповнолітнього є історія 13-річного Сергія, який скоїв крадіжку з магазину харківського підприємця Олександра (імена героїв змінено з етичних міркувань).
Медіація з неповнолітнім обов’язково проводиться за участю одного з батьків або опікуна дитини. З боку Сергія участь у медіації брала бабуся, яка є його опікуном. Ось що вона розповідає про онука: 
«Сергій не завжди був поганою людиною. Ви розумієте, я отримала онуків, коли Юлечці було 2,5 роки, а Сергійчику - 1,5 роки. Мати їх покинула, і я досі не можу з’ясувати, де вона перебуває, а батько, мій син, потрапив до в’язниці, – розповідає 73-річна бабуся Сергія, яка є його опікуном. – Я забрала їх до себе, тому що була впевнена, що у мене їм буде краще, ніж в інтернаті. Діти зростали на моїх очах, добре вчилися в школі. Виховувати їх допомагала родина моєї доньки. Але нещодавно, коли у них почався так званий «перехідний вік», я відчула труднощі у спілкуванні з онуком. Він став замкнутим, уникав розмов зі мною, зневажливо поводився. Я помітила, що в Сергія з’явилися нові друзі, яких я не бачила раніше, і з якими він проводив час до пізньої ночі. Я намагалася боротися з цим, але марно. Всі мої спроби поговорити з онучком ще більше відштовхували його від мене. І з часом він зовсім віддалився від мене. Я передчувала якусь біду, але навіть не думала, що мій онук стане крадієм». 
 
Сталося так, що нові друзі Сергія (старші за нього) постійно змушували хлопця брати участь у дрібних крадіжках. Врешті-решт, влітку цю групу підлітків затримали після скоєння ними крадіжки з магазину. У процесі розслідування справи з’ясувалося, що вони вкрали кег пива, радіоприймач та одноразовий посуд, загалом на суму понад 400 грн. Ще на стадії розгляду злочину до справи долучилися спеціалісти з медіації.
 
«Дуже часто хлопці, які не мають батька або втрачають повагу до рідних та людей, які ними опікуються, легко стають об’єктом маніпулювання для старших товаришів. І вирватися з цього замкненого кола дуже важко, – пояснює медіатор Микола, який проводив процедуру примирення. – Під час медіації намагаємося побудувати діалог між сторонами, надати можливість висловитися і бути почутими. Значну увагу приділяємо роботі з емоціями та переживаннями людей. Може скластися помилкове враження, що медіатор виступає захисником винуватця у злочині, проте насправді він ані адвокат, ані суддя. Його головна мета – допомогти дійти згоди, з’ясувати, залагодити напруження між сторонами. Найголовніше – визначити шляхи розв’язання проблеми та знайти рішення, яке задовольнить як постраждалого, так і правопорушника». 
 
У ході розгляду справи з’ясувалося, що Сергій не був безпосереднім учасником крадіжки з магазину. Його старші товариші доручили йому стояти на вулиці та подати їм сигнал при появі небажаних свідків. Тоді ж хлопчик зізнався, що переживав складні емоції, оскільки розумів, що красти не можна, але з почуття товариськості продовжував брати участь у крадіжці.
 
Бабуся Сергія завжди намагалася віддати онукові останнє, але втрутилося жорстоке «виховання вулиці». «Зараз мені дуже соромно перед сусідами, родичами і вами, що не змогла втримати Сергійчика від біди, не змогла виховати онука як слід».
 
Під час обговорення  конфлікту Сергій разом з бабусею запропонували практичні кроки щодо врегулювання ситуації та недопущення подібного у майбутньому. Сергій відверто жалкував про скоєний вчинок: «Я знаю, що своїми діями приніс страждання іншій людині. Я дуже шкодую про те, що трапилося, і готовий до будь-якого покарання». 
 
Дискусія в  процесі медіації не залишила жодного учасника байдужим. Хлопчик попросив пробачення та розплакався, пообіцяв більше не підтримувати стосунків із сумнівними «друзями», виявив бажання записатися в спортивну секцію «кік-боксингу». Потерпілий Олександр, до речі, виявився колишнім спортсменом і дав хлопцю 200 гривень на спортивну секцію.
 
У результаті проведення медіації сторони примирилися. Олександр написав клопотання до суду щодо пом’якшення вироку Сергію за скоєний злочин. Після зустрічі Олександр подякував організаторам медіації та високо оцінив значення проведеної процедури примирення: «Я приємно здивований, що в нашій країні існує така практика. Ви знаєте, це допомогло мені знайти внутрішню рівновагу і позбутися почуття злості до тих, хто вчинив це. Необхідно, щоб така діяльність більше висвітлювалася в ЗМІ». 
 
Нещодавно за участю адвоката Харківського офісу громадського захисту, що надає безоплатну правову допомогу малозабезпеченим верствам населення,  відбулося  засідання суду, на якому розглядалася ця кримінальна справа. Враховуючи щире розкаяння неповнолітнього  та клопотання потерпілого про пом’якшення покарання з урахуванням усунення заподіяної шкоди, суд виніс вирок про передачу неповнолітнього під нагляд опікуна, його бабусі.
 
Дітей з подібними проблемами в нашій країні є чимало. Медіація допомагає запобігти потраплянню підлітка, який вчинив злочин невеликої або середньої тяжкості, до пенітенціарної системи. Адже поламану долю дитини, яка має судимість, важко виправити в майбутньому. Завдяки ж успішній медіації такі діти, як Сергій, отримують шанс на краще майбутнє.